Американский законодатель критикует директора по правоприменению SEC за то, что он не преследует «крупную рыбу» — криптовалютные биржи
Брэд Шерман, конгрессмен, который ранее призывал запретить криптовалюты в США, раскритиковал подход Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) к правоприменению в отношении крупных криптовалютных бирж.
В ходе слушаний во вторник в Комитете Палаты представителей по финансовым услугам Шерман заявил, что директору по правоприменению SEC Гурбиру Грюалу необходимо проявить «стойкость и мужество» при ведении дел о ценных бумагах против криптовалютных бирж в США. Законодатель добавил, что правоприменительный отдел SEC «преследовал» XRP как ценную бумагу, но не криптовалютные биржи, которые обрабатывали «десятки тысяч» транзакций с токеном.
«Если XRP является ценной бумагой — а вы думаете, что это так, и я думаю, что это так, почему эти криптовалютные биржи не нарушают закон, и достаточно ли того, что криптовалютные биржи сказали «ну, совершив десятки тысяч нарушений в прошлом, мы обещаем больше не делать этого в будущем?»» — спросил Шерман. «Достаточно ли этого, чтобы снять с вас ответственность за правоприменение?»
Представитель Брэд Шерман выступает в Комитете Палаты представителей по финансовым услугам во вторник
Грюал ответил, что не может уточнить, расследует ли правоприменительный отдел SEC деятельность каких-либо криптобирж, но упомянул дело, возбужденное против Poloniex в августе 2021 года за торговлю криптовалютами, считающимися ценными бумагами, для американских инвесторов на своей платформе в период с июля 2017 года по ноябрь 2019 года. Шерман возразил, что криптовалютная торговая платформа является «мелкой рыбой» среди других крупных бирж, вероятно, имея в виду Kraken, Coinbase и Binance US:
«Крупные биржи, оперирующие крупной рыбой, провели много, много десятков тысяч транзакций с XRP. Вы знаете, что это ценная бумага — это значит, что они незаконно работали на бирже ценных бумаг. Они знают, что это незаконно, потому что они перестали это делать, хотя это было выгодно […] Надеюсь, вы сосредоточитесь на этом».
Как председатель SEC Гэри Генслер, так и Грюал сослались на обеспокоенность по поводу правоприменения криптовалют в бюджетном запросе правительственного ведомства на 2023 финансовый год. В письменном заявлении для слушаний Грюал сказал, что криптовалютный рынок становится «все более изощренным, а связанные с ним неправомерные действия все труднее выявлять, они становятся все более сложными и международными по своей природе»
В мае президент Джо Байден запросил для SEC более 2,1 млрд долларов на 2023 финансовый год, что позволит регулятору увеличить свой отдел правоприменения на 50 человек, причем 20 новых сотрудников ожидается нанять в кибер-подразделение регулятора, которое включает в себя отдел криптоактивов и кибер-команду. Сенаторы Синтия Ламмис и Кирстен Гиллибранд также представили в июне законопроект, предлагающий, чтобы Комиссия по торговле товарными фьючерсами, в отличие от SEC, имела полномочия в отношении спотовых рынков цифровых активов.