Байден сталкивается с давлением, требующим пересмотреть вето на SAB 121 на фоне двухпартийной поддержки криптовалют
В результате неожиданного поворота событий Конгресс США подавляющим большинством голосов проголосовал за пересмотр противоречивого бухгалтерского бюллетеня № 121 (SAB 121) Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Двухпартийная поддержка этого шага поставила президента Джо Байдена в затруднительное положение, поскольку ранее он угрожал наложить вето на любую подобную резолюцию.
Конгресс проголосовал за отмену SAB 121
16 мая 2024 года Сенат США принял H.J.Res. 109, резолюцию по Закону о пересмотре решений Конгресса (CRA) об отмене SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам США, проголосовав 60 против 38. Голосование было очень двухпартийным: 51 демократ и 49 республиканцев поддержали эту меру. Это стало важной вехой, так как впервые на сессии Конгресса был принят отдельный закон, связанный с криптовалютами.
Широкая поддержка резолюции поставила администрацию Байдена в затруднительное положение. Перед голосованием Палаты представителей по законопроекту президент Байден пригрозил использовать свои исполнительные полномочия для наложения вето на резолюцию, заявив, что Белый дом «категорически против» попыток нарушить меры SEC «по защите инвесторов на рынках криптоактивов и обеспечению безопасности более широкой финансовой системы».
Давление на администрацию Байдена нарастает
Администрация Байдена теперь стоит перед сложным решением. Значительная двухпартийная поддержка резолюции может заставить Белый дом «пересмотреть свою стратегию и позицию», по словам Перианны Боринг, основателя и генерального директора блокчейн-торговой ассоциации Digital Chamber.
Боринг подчеркнула важность того факта, что даже лидер большинства в Сенате Чак Шумер, видный демократический деятель, проголосовал за резолюцию. Такая поддержка со стороны второго по влиятельности человека в стране, уступающего только президенту Байдену, может стать важным фактором в процессе принятия решения администрацией.
Потенциальные последствия для политической динамики Байдена
Наложение вето на резолюцию может привести к внутреннему конфликту внутри Демократической партии, особенно с учетом приближения следующих выборов в США. Байдену придется взвесить потенциальные политические последствия такого шага в сравнении с воспринимаемой важностью SAB 121 для регуляторной деятельности SEC.
Кроме того, администрации Байдена, возможно, придется учитывать потенциальное влияние изменения позиции бывшего президента Дональда Трампа в сторону более благоприятного отношения к регулированию криптовалют. Стратегия Трампа эволюционировала от анти-биткоина к позиционированию себя как кандидата в президенты, поддерживающего криптовалюты, что может помочь ему получить поддержку и голоса криптосообщества на предстоящих выборах.
Потенциальные пути развития администрации Байдена
У администрации Байдена может быть несколько вариантов выхода из этой непростой ситуации. Один из вариантов — SEC самостоятельно отменит SAB 121, что избавит Байдена от необходимости решать, накладывать ли вето на резолюцию Конгресса. Это может быть стратегическим ходом, позволяющим избежать потенциальной политической реакции.
Другой вариант — использование Байденом «карманного вето», когда он может выразить свое неодобрение резолюции без того, чтобы она стала законом, поскольку Конгресс не будет участвовать в сессии, чтобы получить законопроект, на который наложено вето. Это можно рассматривать как способ избежать прямой конфронтации с двухпартийной поддержкой резолюции.
В конечном счете, мяч находится в суде администрации Байдена. При принятии решения, скорее всего, придется тщательно взвесить политические последствия, потенциальное влияние на криптоиндустрию и цели SEC в области регулирования. Результат этого решения может иметь далеко идущие последствия для будущего регулирования криптовалют в Соединенных Штатах.