Двухкамерная система

Что такое Двухкамерная система?

Двухпалатная система – это ссылка на правительство с двумя законодательными палатами или палатами. Двухпалатный – это латинское слово, обозначающее двухпалатную законодательную систему. Двухпалатная система зародилась в Англии, и США приняли эту систему с момента ее основания. 

Федеральное правительство США использует двухпалатную систему, как и все штаты США, за исключением Небраски. В городах США, напротив, обычно используется однопалатная система, как в Небраске. 

Ключевые моменты

  • Двухпалатная система – это стиль правления с двумя отдельными подразделениями в рамках законодательной ветви власти, в отличие от однопалатной системы, которая не разделяет ветвь правительства.
  • Двухпалатная система США разделена на Палату представителей (где количество членов определяется численностью населения штата) и Сенат (где каждый штат состоит из двух членов).
  • Большинство международных правительств используют однопалатную систему с разделением примерно 60/40 на однопалатную и двухпалатную.
  • Каждая палата законодательной ветви власти наделена разными полномочиями по обеспечению сдержек и противовесов в системе. 
  • Более густонаселенная ветвь Палаты представителей предъявляет менее строгие требования к членам, когда дело касается возраста и продолжительности гражданства, по сравнению с Сенатом.

Как работает двухкамерная система

Двухпалатная система в США состоит из Палаты представителей и Сената, вместе известных как Конгресс . Раздел 1 статьи 1 Конституции США устанавливает Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей. Существуют как исторические, так и практические причины для создания двух палат законодательного собрания. 

В США историческая причина заключается в том, что во время Конституционного съезда основатели Америки не могли договориться о том, должны ли штаты иметь одинаковое количество представителей или количество представителей должно быть основано на численности населения. Основатели решили сделать и то, и другое в соглашении, известном как Великий компромисс, и таким образом была создана двухпалатная система, которую мы знаем сегодня. 

Практическая причина двухпалатной системы состоит в том, чтобы не допустить чрезмерной власти законодательной ветви власти – внутриотраслевого контроля. Двухпалатная система должна обеспечивать систему сдержек и противовесов и предотвращать потенциальные злоупотребления властью.

Краткая справка

Двухпалатная система США возникла из желания иметь сбалансированную систему в рамках законодательной ветви власти и устранить разногласия по поводу распределения представительства штатов.

Особые соображения 

Во всем мире около 41% правительств являются двухпалатными и около 59% – однопалатными. К другим странам, в которых применяется двухпалатная система, относятся Австралия, Бразилия, Канада, Германия, Индия, Великобритания, Ирландия, Нидерланды, Россия, Испания и Чешская Республика. Размер, срок полномочий и метод выборов (прямые выборы, косвенные выборы, назначения или другие) для каждой палаты двухпалатной системы будут различаться в зависимости от страны. Однокамерные системы стали более популярными в 20 веке, и некоторые страны, включая Грецию, Новую Зеландию и Перу, перешли с двухкамерных на однопалатные.

В Великобритании двухпалатная система состоит из Палаты лордов и Палаты общин. Палата лордов представляет меньший, более элитный класс, в то время как Палата общин представляет более крупный, более обычный класс. Система США была уникальной, когда она была создана, поскольку она не предназначалась для представления представителей разных классов, а жителей разных мест.

Требования к двухкамерной системе

Срок полномочий членов Палаты представителей США составляет два года. Двухлетние сроки предназначены для того, чтобы представители могли реагировать на потребности избирателей. Всего насчитывается 435 представителей, причем число от каждого штата пропорционально населению этого штата. Эта система называется пропорциональным представительством. В Алабаме, например, семь представителей, а в Калифорнии – 53. В семи наименее населенных штатах – Аляске, Делавэре, Монтане, Северной Дакоте, Южной Дакоте, Вермонте и Вайоминге – есть только по одному представителю. 

В каждом штате также есть два сенатора (система, называемая равным представительством), которые избираются прямым голосованием на шестилетний срок. До того, как в 1913 году была ратифицирована Семнадцатая поправка к Конституции, законодательные собрания штатов должны были выбирать сенаторов, которые, как правило, были элитой.

У каждого дома разные требования к обслуживанию. Чтобы быть представителем США, вам должно быть не менее 25 лет, вы должны быть гражданином США не менее семи лет и проживать в штате, который вы хотите представлять. Чтобы быть сенатором США, вам должно быть не менее 30 лет, вы должны быть гражданином США не менее девяти лет и проживать в штате, который вы хотите представлять.

У каждого дома также есть уникальные способности. Только члены Палаты могут предъявить обвинение ( импичмент ) президенту и другим федеральным должностным лицам; затем Сенат рассматривает дело. Палата также принимает решение о президентских выборах, если ни один из кандидатов не набирает большинства голосов коллегии выборщиков. И любой законопроект, увеличивающий налоги, исходит от Палаты представителей, поэтому говорят, что Палата имеет власть кошелька. Сенат голосует за утверждение назначения более 1000 должностных лиц и может ратифицировать договоры двумя третями голосов.