Должностное лицо FDIC подчеркивает необходимость совершенствования политики в отношении цифровых активов для защиты влияния США
Высшее должностное лицо Федеральной корпорации страхования депозитов США (FDIC) подчеркнуло важность внедрения более совершенной политики в области цифровых активов для сохранения американского влияния в быстро развивающейся сфере технологии блокчейн. Трэвис Хилл, заместитель председателя FDIC, обратил внимание на потенциальные последствия неадекватного регулирования и призвал к проактивному подходу во время своего выступления в аналитическом центре Mercatus Center 11 марта.
Риски, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты
Хилл подчеркнул существующие риски, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты, и возложил часть ответственности на саму FDIC. Он предупредил, что неверный подход к регулированию технологии блокчейн может привести к упущенным возможностям для клиентов банков и негативно сказаться на экономике США. Для снижения этих рисков Хилл подчеркнул необходимость разработки эффективной политики, способствующей токенизации банковских вкладов и других активов реального мира (RWA).
Преимущества токенизации
По мнению Хилла, токенизация способна произвести революцию в финансовых операциях, обеспечив расчеты в режиме реального времени и повысив программируемость платежей. Этот технологический прогресс позволит проводить внутридневные сделки РЕПО, ускорить расчеты по выпуску облигаций и ряд других операций. Программируемые платежи также могут принести пользу потребителям, например, заменить услуги эскроу.
Проблемы и открытые вопросы
Признавая многочисленные преимущества токенизации, Хилл выделил несколько проблем и открытых вопросов, которые необходимо решить. К ним относятся использование унифицированных бухгалтерских книг, совместимость блокчейна и установление прав собственности по мере перемещения активов в блокчейне. Хилл также подчеркнул важность установления глобальных стандартов, поскольку другие юрисдикции за пределами США активно участвуют в формировании будущего технологии блокчейн. Отсутствие активного участия в этом процессе может привести к потере влияния Соединенных Штатов.
Программируемость и потенциальные риски
Хилл признал, что программируемость может снизить риски при расчетах и упростить процессы «Знай своего клиента» (KYC). Однако он также предупредил, что она может усугубить ситуацию с банкротством банков, если потребители смогут быстро перемещать свои активы. Для решения этой проблемы Хилл предложил внедрить механизм «выключения» для предотвращения неконтролируемого движения активов.
Нормативное руководство и последовательность
Хилл раскритиковал текущее состояние нормативных актов FDIC, которые одинаково относятся ко всем транзакциям с блокчейном, будь то реальные активы или криптовалюты. Он подчеркнул, что на финансовые учреждения ложится тяжелое бремя, поскольку им приходится тратить месяцы на ответы на информационные запросы вместо того, чтобы сосредоточиться на развитии технологий. Хилл подчеркнул необходимость четкого руководства и последовательности в регулировании, чтобы обеспечить одинаковое отношение ко всем формам вкладов, независимо от их природы.
Противоречивый подход SEC
Кроме того, Хилл выразил обеспокоенность по поводу бухгалтерского бюллетеня 121 (SAB 121) Комиссии по ценным бумагам и биржам США, в котором криптоактивы отделены от других видов активов. Он утверждал, что широкое определение криптоактивов, используемое в бюллетене, охватывает токенизированные активы реального мира, что приводит к непоследовательной трактовке. Хилл призвал к более последовательному и единообразному подходу к регулированию.
Заключение
Выступление Трэвиса Хилла в аналитическом центре Mercatus Center подчеркнуло острую необходимость в улучшении политики в отношении цифровых активов, чтобы защитить американское влияние в индустрии блокчейна. Он подчеркнул потенциальные преимущества токенизации и программируемых платежей, признав при этом проблемы и риски, связанные с этими достижениями. Хилл призвал к разработке нормативных рекомендаций, последовательности и проактивному подходу для сохранения позиций Соединенных Штатов как мирового лидера в быстро развивающемся ландшафте цифровых активов.