Фактбокс — Как демократы из Сената США могут самостоятельно повысить лимит задолженности?
(Рейтер) — У Конгресса США есть около двух недель, чтобы поднять потолок долга федерального правительства на 28,4 триллиона долларов или вызвать исторический дефолт, который нанесет тяжелый удар по экономике.
Партии зашли в тупик по вопросу о том, как это сделать. Республиканцы из меньшинства хотят, чтобы Сенат использовал парламентский маневр, известный как согласование бюджета, который позволит демократам действовать без голосов республиканцев. Лидер большинства Чак Шумер сопротивляется такому подходу, предпочитая, чтобы мера была принята в обычном порядке.
Вот процесс, через который придется пройти Сенату, если Шумер моргнет, уступит лидеру сенатского меньшинства Митчу Макконнеллу и обратится к примирению:
* Бюджетные комитеты Сената и Палаты представителей должны будут написать закон, позволяющий повысить лимит долга с помощью этой сложной, жестко контролируемой процедуры.
* Бюджетный комитет Сената, вероятно, зайдет в тупик со счетом 11-11, если все 22 члена будут присутствовать, что не позволит председателю Берни Сандерсу направить такой законопроект в полный состав Сената.
* Затем Шумер может выступить на заседании Сената, чтобы «выпустить» застрявший законопроект из бюджетной комиссии. Дебаты будут длиться не более четырех часов, а затем Сенат проголосует за то, чтобы поручить Сандерсу вынести законопроект на обсуждение.
* Затем Сенат может начать обсуждение, которое продлится не более 20 часов. Но оно будет открыто для потенциально большого числа поправок в рамках процедуры, известной как «голосование за раму». Однако поправки должны быть непосредственно связаны с бюджетными вопросами. Голосование в драме часто длится всю ночь.
* После голосования по поправкам Сенат может проголосовать за утверждение законопроекта о лимите задолженности и может сделать это простым большинством в 51 голос.
* Палата представителей также должна будет пройти через процесс обсуждения и принятия законопроекта, также простым большинством голосов.
* По мере того, как все это разворачивается, мировые финансовые рынки могут стать неустойчивыми по мере приближения 18 октября и приближения Вашингтона к дефолту. Некоторые демократы говорят, что будет трудно пройти все эти шаги вовремя, но Макконнелл отвергает это утверждение.
* Демократы подозревают, что Макконнелл хочет, чтобы все это происходило без отпечатков пальцев республиканцев на законодательстве, что облегчит республиканцам путь к атакующей рекламе против демократов на выборах в Конгресс в 2022 году.
(Составлено Ричардом Коуэном; редактирование Скоттом Мэлоуном и Грантом МакКулом)