Исполняющий обязанности главы OCC призывает к консолидированному надзору за криптовалютными фирмами

Майкл Хсу, исполняющий обязанности главы Управления финансового контролера США, надеется устранить пробелы в надзоре за компаниями, работающими с криптовалютами.

В опубликованных во вторник комментариях перед Федеральным резервным банком Филадельфии Хсу призвал к консолидированному надзору за криптовалютными компаниями, в рамках которого регулирующие органы или уполномоченная группа могли бы осуществлять надзор за компанией и ее дочерними предприятиями для снижения рисков. По словам Хсу, существующий ландшафт позволяет холдинговым компаниям, занимающимся криптовалютной деятельностью, потенциально избегать регулирования через дочерние компании.

«Ни одна криптокомпания не подлежит комплексному консолидированному надзору», — сказал Хсу. «Это означает, что существуют пробелы в надзоре, и риски могут возникать вне поля зрения и досягаемости регулирующих органов».

Хсу сказал, что такой подход потребует большего сотрудничества со стороны федеральных регуляторов и регуляторов штатов, при «меньшей конкуренции регуляторов» и «большей взаимозависимости». В качестве отправной точки он предложил OCC возглавить работу по определению того, «где должна проходить линия всеобъемлющего, консолидированного надзора» и как ее реализовать, но добавил, что эта задача является более масштабной для любого отдельного регулирующего органа:

«Если мы сможем дать определение синтетического банкинга, определить, какие виды криптовалютной деятельности должны быть отделены, и выявить признаки криптофирм, заслуживающих консолидированного надзора, мы, возможно, сможем умерить эксцессы цикла бум — спад — реформа». Цель состоит не в том, чтобы остановить бизнес-циклы, а в том, чтобы сохранить доверие».

Глава OCC ранее призывал отрасль применить «уроки кризиса 2008 года», чтобы потенциально избежать некоторых рисков, связанных с криптовалютами, поскольку число их пользователей в США продолжает расти. Он привел в пример нерегулируемую дочернюю компанию страхового гиганта American International Group — центральную фигуру финансового кризиса — как проблему, которой можно было бы избежать с помощью консолидированного надзора.

Оппозиция растет против кандидатуры Байдена на пост главы OCC, опасаясь, что она может «отправить криптовалюты в небытие».

Министр финансов Джанет Йеллен назначила Хсу исполняющим обязанности главы OCC в мае, но президент Джо Байден с тех пор выбрал бывшего советника по вопросам политики Сауле Омарову на пост главы учреждения. Омарова выступит перед банковским комитетом Сената 18 ноября в рамках своего выдвижения.