UPDATE 12-Демократы откладывают голосование по плану развития инфраструктуры, уступая прогрессистам

(Обновления без голосования в четверг вечером)

Сьюзан Корнуэлл и Ричард Коуэн

ВАШИНГТОН, 30 сентября (Рейтер) — Лидеры демократов в Палате представителей США отложили запланированное на четверг голосование по двухпартийному законопроекту об инфраструктуре стоимостью 1 трлн долларов, пойдя на поводу у партийных прогрессистов, которые требовали сначала принять более крупный законопроект о социальной политике.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и президент Джо Байден пытались устранить разногласия между прогрессивными законодателями, которые хотят получить пакет социальных расходов в размере 3,5 триллионов долларов США, который должен сопровождаться инфраструктурным планом, и умеренными законодателями, которые хотят получить меньший законопроект.

Этот шаг дал Байдену и лидерам демократов больше времени, чтобы попытаться собрать голоса для получения поддержки ключевой части его программы.

«На этой неделе был достигнут большой прогресс, и мы как никогда близки к соглашению», — сказала пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки. «Но мы еще не пришли к соглашению, и поэтому нам потребуется дополнительное время для завершения работы, начиная с завтрашнего утра».

Ранее в четверг Конгресс вернул Вашингтон с грани закрытия правительства, проголосовав за продолжение финансирования правительства до 3 декабря. Байден подписал документ до того, как финансирование должно было закончиться в полночь.

«Нам предстоит еще многое сделать. Но принятие этого законопроекта напоминает нам о том, что двухпартийная работа возможна, и дает нам время для принятия более долгосрочного финансирования, чтобы наше правительство продолжало работать и оказывать услуги американскому народу», — сказал Байден в своем заявлении.

Палата представителей одобрила эту меру в ходе двухпартийного голосования 254-175 голосов, спустя несколько часов после того, как она была принята Сенатом 65-35 голосов.

Переговоры по другому законодательству затянулись до вечера. В заявлении для своих коллег-демократов Пелоси назвала этот день «продуктивным и крайне важным» и сказала, что переговоры продолжаются.

Но по мере того, как тянулись часы, становилось ясно, что никакой сделки не предвидится.

Некоторые прогрессивные демократы поклялись голосовать против законопроекта об инвестициях в дороги, мосты и другую инфраструктуру страны, злясь на то, что демократы еще не достигли соглашения по сопутствующему законопроекту на много триллионов долларов, предусматривающему финансирование социальных услуг и решение проблемы изменения климата.

Столкнувшись со все более жесткими шансами на принятие своего предложения о социальных расходах в размере 3,5 триллиона долларов, Байден и его помощники пытаются выяснить, какое более узкое предложение может объединить идеологически расколотую демократическую фракцию законодателей, по словам людей, знакомых с этим вопросом.

Законодатели левого фланга партии заявили, что они не будут голосовать за законопроект об инфраструктуре, если не будут уверены, что их приоритеты будут отражены в законопроекте о социальных расходах.

Представитель демократов Ильхан Омар, лидер прогрессистов в Палате представителей, сказал журналистам: «В нашей фракции ничего не изменилось. У нас нет голосов, чтобы принять инфраструктуру».

Умеренный сенатор-демократ Манчин предложил пакет расходов в размере около 1,5 триллиона долларов. Другой умеренный демократ, сенатор Кирстен Синема, отказалась сообщить, согласна ли она с предложением Манчина. Она неоднократно встречалась с Байденом для обсуждения законопроекта.

Имея ничтожно малое большинство в Конгрессе, демократы не могут позволить себе потерять много голосов, если они хотят провести свою программу. Они вряд ли получат большую поддержку от республиканцев, стремящихся вернуть себе большинство на выборах в Конгресс в 2022 году.

Законопроект о временных расходах, одобренный Сенатом, также предусматривает помощь населению, сильно пострадавшему от ураганов, лесных пожаров и других стихийных бедствий. В законопроект также включены деньги на помощь афганским беженцам.

УГРОЗА ОГРАНИЧЕНИЯ ДОЛГА

В очередном сражении с высокой долей вероятности демократы и республиканцы в Конгрессе продолжили борьбу за предоставление Министерству финансов дополнительных полномочий по займам сверх установленного законом лимита в 28,4 триллиона долларов. По оценкам министра финансов Джанет Йеллен, если Конгресс не предпримет никаких действий, 18 октября может произойти исторический дефолт по долгам США.

Республиканцы не хотят участвовать в повышении лимита задолженности, утверждая, что это проблема демократов, поскольку они контролируют Конгресс и Белый дом. Демократы отмечают, что около $5 трлн долга страны — это результат сокращения налогов и расходов, принятых во время президентства республиканца Дональда Трампа.

В конце среды Палата представителей одобрила законопроект, приостанавливающий лимит задолженности до декабря 2022 года. Сенат может проголосовать по нему «уже на следующей неделе», сказал лидер большинства в Сенате Чак Шумер, но ожидается, что республиканцы снова заблокируют его.

В четверг Йеллен заявила, что будет «катастрофой», если Конгресс не поднимет потолок долга. Неопределенность начинает отражаться на финансовых рынках, хотя мало кто верит, что страна в конечном итоге объявит дефолт.

Надвигающийся долговой кризис беспокоит американцев по обе стороны политического спектра, согласно данным национального опроса общественного мнения, проведенного компанией Ipsos для агентства Reuters во вторник и среду.

Он показал, что 65% взрослых, включая восемь из 10 демократов и пять из 10 республиканцев, «очень» или «в некоторой степени» обеспокоены тем, что Конгресс не сможет вовремя достичь соглашения по долгу.

Опрос также показал, что 30% считают, что республиканцы в Конгрессе заслуживают наибольшей вины в случае закрытия правительства, в то время как 21% обвиняют демократов в Конгрессе, а 16% — Байдена.

(Репортаж Дэвида Моргана, Сьюзан Корнуэлл и Ричарда Коуэна; дополнительный репортаж Джарретта Реншоу, Криса Кана и Тревора Ханникатта; сценарии Энди Салливана и Стива Холланда; редактирование Скотта Мэлоуна, Синтии Остерман, Питера Куни и Джерри Дойла)