UPDATE 8 Палата представителей США одобрила законопроект о приостановке лимита задолженности, финансировании правительства
(Добавляет Макконнелл, представляющий законопроект о финансировании без лимита задолженности, пункт 7)
Ричард Коуэн и Сьюзен Корнуэлл
ВАШИНГТОН, 21 сентября (Рейтер) — Демократы в Палате представителей во вторник приняли законопроект о финансировании правительства США до 3 декабря и приостановке лимита заимствований до конца 2022 года, направив его в Сенат, где республиканцы поклялись заблокировать его.
Палата представителей проголосовала 220-211 по партийным линиям. Неясно, как скоро будет действовать Сенат.
Если республиканцы останутся при своем отказе поддержать эту меру в Сенате, демократам придется выработать новую стратегию или быстро столкнуться с двойной проблемой — неспособностью правительства оплатить счета и риском дефолта впервые в современной истории.
В понедельник спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер большинства в Сенате Чак Шумер подготовили почву для противостояния с республиканцами, заявив, что они объединят меры по расходам и долгу в одном законопроекте, несмотря на клятву лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла блокировать повышение потолка долга в 28,4 триллиона долларов.
Во вторник Макконнелл повторил эту клятву. Но он также сказал:
«Я хочу повторить еще раз: Америка никогда не должна объявлять дефолт. Мы никогда этого не делали и никогда не сделаем».
Выступая перед репортерами, Макконнелл повторил аргумент, который он приводил на протяжении нескольких недель: повышение потолка долга является обязанностью партии большинства. Это позволит республиканцам избежать голосования за повышение лимита задолженности перед выборами в Конгресс в следующем году.
После голосования в Палате представителей Макконнелл и сенатор-республиканец Ричард Шелби заявили, что они представили законопроект о финансировании текущей деятельности правительства до 3 декабря, но без повышения лимита задолженности.
Республиканцы заявили, что демократы могут самостоятельно повысить лимит задолженности путем примирения — маневра, позволяющего обойти правило Сената, согласно которому 60 из 100 членов палаты должны одобрить законодательство. Демократы до сих пор сопротивлялись этому, утверждая, что голосование по вопросу повышения лимита задолженности должно быть двухпартийным.
«Игра с потолком долга — это игра с огнем и возложение его на спину американского народа», — сказал Шумер в своем выступлении.
Шумер и Пелоси встретятся со своим коллегой-демократом, президентом Джо Байденом, в Белом доме в среду днем, сообщил источник, знакомый с планами.
Встреча проходит в то время, когда Вашингтон борется с двойными сроками финансирования правительства и повышения лимита задолженности, а также с попыткой демократов принять внутреннюю программу Байдена на 3,5 триллиона долларов, используя маневр примирения.
КРАЙНИЙ СРОК 30 СЕНТЯБРЯ
Конгресс должен до 30 сентября утвердить временное финансирование, которое позволит избежать частичного закрытия правительства с началом нового финансового года 1 октября.
В октябре Министерство финансов исчерпает свои полномочия по займам, если не будет повышен лимит задолженности.
Законопроект приостановит действие лимита на государственные заимствования до декабря 2022 года.
Текущий потолок долга уже пробит, долг составляет $28,78 трлн. Он временно финансируется за счет «чрезвычайных мер» Министерства финансов, которые, по прогнозам, будут исчерпаны в октябре.
В то время как Конгресс движется к возможной частичной остановке работы правительства, если не будет достигнуто соглашение, демократы и республиканцы предупреждают о тяжелых последствиях, включая возможные перебои в выплате пособий ветеранам и получателям пенсий по социальному обеспечению.
Республиканцы заявили, что они поддержат законопроект о временных расходах для предотвращения остановки работы, если из него будет исключено продление лимита задолженности.
Шумер сказал, что историческое нарушение полномочий по займам может прокатиться по экономике США, повысив процентные ставки для потребителей и, возможно, вынудив правительства штатов повысить налоги, чтобы покрыть более высокие процентные платежи.
«Республиканцы просто не должны голосовать за принуждение к дефолту», — сказал Шумер.
Республиканцы утверждали, что хотя они не хотят дефолта по долгам, они не поддерживают увеличение лимита заимствований в то время, когда демократы стремятся принять такое огромное количество новых внутренних расходов — программы, которые, по словам демократов, будут оплачены за счет повышения налогов на богатых и корпорации.
«Законопроект, который спикер Пелоси проводит на этой неделе, не станет законом. Им придется вернуться к чертежной доске», — заявил на пресс-конференции республиканец Стив Скализ, занимающий второе место в Палате представителей.
Шумер сказал, что большая часть последней задолженности связана с расходами, которые республиканцы поддерживали во время президентства Дональда Трампа, включая декабрьский законопроект о чрезвычайной помощи COVID-19. (Репортаж Ричарда Коуэна и Сьюзан Корнуэлл; дополнительный репортаж Дэвида Моргана; редактирование Скотта Мэлоуна, Кирана Мюррея и Питера Куни)