Великобритания вводит полномочия по конфискации криптовалют, вызывая обеспокоенность гражданскими свободами

Вызвав споры и обеспокоенность по поводу гражданских свобод, Великобритания приняла закон, предоставляющий властям право изымать криптовалютные активы без ареста или предъявления обвинений подозреваемым. Это значительное изменение, вступившее в силу 26 апреля 2024 года, стало результатом поправок к Закону об экономической преступности и корпоративной прозрачности 2023 года (ECCTA) и Закону о доходах от преступлений 2002 года (POCA).

Новый режим ареста

Согласно новому режиму, правоохранительные органы Великобритании, включая полицию и Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA), теперь могут изымать криптовалюты у лиц, подозреваемых в преступной деятельности. Кроме того, могут быть конфискованы физические предметы, такие как флэш-накопители и записанные пароли, связанные с криптовалютными расследованиями. Закон даже позволяет «уничтожить» криптоактив, если возвращение его в оборот будет сочтено неблагоприятным для общественного блага.
Однако точный метод уничтожения криптоактивов остается неясным. Хотя регулирующие органы выпустили руководство по применению закона, они не предоставили конкретных подробностей о практических аспектах уничтожения изъятых криптовалют. Отсутствие ясности ставит под сомнение эффективность и прозрачность процесса уничтожения.

Возможность злоупотребления и презумпция виновности

Критики утверждают, что новые полномочия по конфискации подрывают презумпцию невиновности и открывают возможности для злоупотреблений со стороны властей. Теперь правоохранительные органы могут изымать активы, в том числе криптовалюты, на основании одних лишь подозрений, не требуя ареста или предъявления обвинения в совершении преступления. Такой подход уже вызывал споры в Великобритании, поскольку гражданские аресты без предъявления обвинений вызывали разногласия.
Расширение использования этих полномочий для ареста криптовалют вызывает опасения по поводу потенциального захвата активов, основанного на презумпции виновности, а не на доказательствах. Существует риск, что эти полномочия могут быть использованы по личным или политическим мотивам, что приведет к необоснованным арестам.

Вопросы без ответов и потенциальные подводные камни

Одна из существенных проблем — отсутствие информации об уничтожении изъятых криптовалют. Хотя закон рекомендует чиновникам «уничтожать» криптоактивы, если они не будут собраны в течение года, в нем не признается тот факт, что криптовалюты по своей природе неразрушимы. Это ставит под сомнение практичность и эффективность такого уничтожения.
Еще один потенциальный подводный камень — продажа правоохранительными органами изъятых криптоактивов за наличные. Волатильный характер криптовалютного рынка создает риск преждевременной продажи активов, как раз перед тем, как их стоимость резко возрастет. Это может привести к тому, что жертвы первоначального правонарушения потеряют потенциальную прибыль, что еще больше усложнит справедливость и честность процесса конфискации.

Цели и выгоды

Ожидается, что в первую очередь новые полномочия будут направлены на преступления, связанные с мошенничеством и наркотиками. Предполагается, что оптимизация процесса ареста обеспечит более эффективный и экономичный вариант рассмотрения дел, связанных с мошенничеством, и снизит нагрузку на жертв, обращающихся за гражданско-правовой защитой в Высокий суд. Кроме того, эти полномочия могут оказаться эффективными для предотвращения быстрой растраты активов, полученных в результате крупномасштабных операций с наркотиками.

Проблемы и глобальная юрисдикция

Хотя правоохранительные органы могут приветствовать эти новые полномочия, есть опасения по поводу отсутствия положений об обмене информацией с международными агентствами при переводе криптоактивов в другие юрисдикции. Это создает риск того, что власти Великобритании не смогут восстановить контроль над активами после их перевода за пределы своей юрисдикции, что может помешать трансграничным расследованиям.

Ущемление гражданских свобод

В заключение следует отметить, что введение полномочий по конфискации криптовалют в Великобритании представляет собой компромисс с гражданскими свободами личности. Отсутствие требования об аресте или предъявлении обвинений, основанных на доказательствах, вызывает опасения относительно презумпции невиновности. Пока неясно, насколько активно власти будут использовать эти полномочия и будут ли они применяться ответственно для соблюдения процессуальных прав. Возможность злоупотреблений и необходимость осторожности при использовании этих полномочий являются важными соображениями, поскольку Великобритания ориентируется в меняющемся ландшафте регулирования криптовалют.