Законодатели США продвигают резолюцию о разрешении банкам хранить криптовалюту

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США (HSFC) сделал значительный шаг вперед в предоставлении банкам возможности участвовать в хранении криптовалют. Недавно комитет проголосовал за резолюцию, направленную на отмену руководства, выпущенного Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), которое препятствовало банкам входить в сферу хранения криптовалют.

Резолюция получила двухпартийную поддержку

Во время слушаний, состоявшихся 29 февраля, резолюция получила поддержку 31 члена HSFC, представляющих обе стороны политического коридора. Такое положительное голосование при 20 членах, голосовавших против, свидетельствует о растущем согласии законодателей с тем, что действующее руководство SEC, известное как Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121), сдерживает прогресс регулируемых банков в предоставлении кастодиальных услуг для цифровых активов.
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей выпустил заявление, в котором подчеркивается, что отмена SAB 121 устранит препятствия, мешающие высокорегулируемым банкам выступать в качестве кастодианов цифровых активов, обеспечивая тем самым защиту потребителей.

SAB 121 и его влияние на банки

SAB 121, представленный SEC в марте 2022 года, устанавливает правила, согласно которым учреждения, владеющие криптоактивами, должны учитывать их в качестве обязательств на своих балансах. Конгрессмен-республиканец Майк Флад, представивший резолюцию, утверждает, что это правило накладывает несправедливое бремя на банки, желающие предложить кастодиальные услуги для криптовалют. В настоящее время кастодиальные активы, включая ценные бумаги и цифровые активы, такие как биткоин (BTC), считаются «забалансовыми». Однако если банки будут следовать SAB 121, это повлияет на их регуляторные обязательства, такие как требования к капиталу и ликвидности.

Путешествие резолюции

Резолюция была совместно внесена Флудом и представителем-демократом Уайли Никелем 1 февраля. Оба законодателя выразили обеспокоенность тем, что SAB 121 вышел за рамки своего предназначения в качестве бухгалтерского бюллетеня, фактически став законом де-факто. Они подчеркнули двухпартийное согласие с тем, что SAB 121 подрывает защиту потребителей и делает цифровые активы клиентов уязвимыми.
Важно отметить, что для официальной отмены SAB 121 резолюция должна пройти голосование в Палате представителей и Сенате.

Поддержка и противодействие резолюции

Дружественный криптовалютам конгрессмен-республиканец Том Эммер, выступая на слушаниях по разметке, раскритиковал SAB 121 как «незаконный» пример предвзятого отношения председателя SEC Гэри Генслера к экосистеме цифровых активов. Эммер утверждал, что директива вносит ненужный риск концентрации в криптоиндустрию, ссылаясь на отсутствие банков, предоставляющих кастодиальные услуги для одобренных биржевых фондов (ETF) биткоина.
С другой стороны, конгрессмен-демократ Максин Уотерс, голосовавшая против резолюции, сочла шаг по отмене SAB 121 ироничным, учитывая, что дружественные криптовалютам политики часто жалуются на отсутствие ясности со стороны SEC. Она утверждала, что резолюция не позволит сотрудникам SEC внести необходимую ясность в криптовалютное регулирование.

Следующие шаги

Чтобы резолюция вступила в силу и SAB 121 был отменен, она должна пройти полное голосование в Палате представителей и Сенате. От результатов этих голосований будет зависеть будущее правил хранения криптовалют для банков.
Продвижение этой резолюции свидетельствует о растущем признании законодателями необходимости создания благоприятной нормативной среды, позволяющей банкам участвовать в растущей криптоиндустрии. В случае успешной реализации эта резолюция может проложить путь к более широкому принятию криптовалют учреждениями и предоставить потребителям дополнительные возможности для безопасного хранения их цифровых активов.