Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS): Обзор

Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) играет важнейшую роль в обеспечении интересов национальной безопасности в контексте иностранных инвестиций и объединения бизнеса в Соединенных Штатах. Этот межведомственный комитет, возглавляемый Министерством финансов США, рассматривает финансовые сделки на предмет того, не приведет ли они к тому, что иностранное лицо будет контролировать американский бизнес. CFIUS уделяет особое внимание сделкам, представляющим угрозу национальной безопасности. В этой статье мы рассмотрим ключевые аспекты деятельности CFIUS и ее значение для экономики США.

Роль CFIUS

CFIUS работает на стыке национальной безопасности и изменений в технологиях, особенно в таких жизненно важных для национальной безопасности отраслях, как оборонные технологии и передовые вычисления. Его основная задача — оценивать приобретения американских компаний и определять, не поставит ли иностранный контроль под угрозу способность страны к самозащите.
Хотя иностранные компании, заинтересованные в приобретении американской компании, не обязаны представлять планы в CFIUS, комитет имеет право рассматривать любую сделку, независимо от того, какие документы были представлены. CFIUS особенно обеспокоен сделками, в которых приобретающая сторона представляет иностранное правительство или работает в чувствительной отрасли.

Процесс рассмотрения

В состав CFIUS входят девять членов кабинета министров, два члена по должности и другие члены, назначаемые президентом. Президент США является единственным должностным лицом CFIUS, имеющим право приостанавливать сделки и предписывать иностранным компаниям отказаться от участия в американских компаниях.
Положение Эксона-Флорио — закон, относящийся к компетенции CFIUS, — позволяет президенту приостанавливать или блокировать иностранные приобретения американских компаний по соображениям национальной безопасности. Приобретение может быть заблокировано, если есть четкие доказательства того, что контроль иностранной приобретающей стороны над приобретаемой компанией может представлять угрозу национальной безопасности, а существующие законы не предоставляют достаточных полномочий для защиты национальной безопасности.
Процесс рассмотрения включает в себя оценку потенциальных рисков, связанных со сделкой, и оценку последствий для национальной безопасности. CFIUS учитывает несколько факторов, включая характер американского бизнеса, страну приобретающей стороны, а также потенциальное воздействие на критически важную инфраструктуру или технологии.

CFIUS и Россия

Хотя эта статья написана на английском языке и применима к глобальной аудитории, важно подчеркнуть актуальность CFIUS в контексте России. Внимание CFIUS к вопросам национальной безопасности распространяется на сделки с участием иностранных компаний из любой страны, включая Россию. При оценке сделок комитет учитывает потенциальные риски и угрозы, исходящие от иностранного контроля, независимо от конкретной страны.
Учитывая геополитическую динамику и потенциальные угрозы безопасности, сделки с участием российских компаний могут подвергнуться тщательному изучению со стороны CFIUS. Повышенному вниманию, скорее всего, будут подвергнуты отрасли, связанные с обороной, передовыми технологиями, критической инфраструктурой и конфиденциальной информацией.
Важно отметить, что оценка CFIUS сделок с участием российских компаний не ограничивается каким-либо конкретным сектором, а охватывает широкий спектр отраслей и секторов, которые могут иметь последствия для национальной безопасности.

Заключение

Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) служит важнейшим механизмом защиты интересов национальной безопасности в контексте иностранных инвестиций в Соединенные Штаты. Он оценивает сделки с целью выявления потенциальных угроз и рисков для обороноспособности и критической инфраструктуры страны.
Несмотря на то что в данной статье представлен исчерпывающий обзор CFIUS и его роли, для получения конкретных рекомендаций и советов по сделкам с участием иностранных компаний, в том числе из России, необходимо обращаться к экспертам в области права и финансов. Понимание последствий деятельности CFIUS и соблюдение ее правил крайне важно для компаний и инвесторов, стремящихся ориентироваться в сложном ландшафте иностранных инвестиций в США.

Вопросы и ответы

Какова цель CFIUS?

Цель CFIUS — рассматривать финансовые сделки с участием иностранных организаций, чтобы определить, представляют ли они угрозу национальной безопасности, поскольку потенциально могут позволить иностранному контролю над американским бизнесом. Цель CFIUS — защитить обороноспособность страны и критически важную инфраструктуру.

Как CFIUS определяет, какие сделки следует рассматривать?

CFIUS имеет право рассматривать любую сделку, которая может привести к иностранному контролю над американским бизнесом, независимо от того, была ли она подана на рассмотрение. Комитет уделяет особое внимание сделкам, в которых участвуют иностранные компании, контролируемые иностранными правительствами, или компании, работающие в таких чувствительных отраслях, как оборона и передовые технологии.

Может ли CFIUS заблокировать иностранное приобретение американской компании?

Да, CFIUS имеет право блокировать иностранные приобретения американских компаний, если он определит, что сделка представляет угрозу национальной безопасности. Президент США, возглавляющий CFIUS, может приостанавливать сделки и отдавать распоряжения о выходе из капитала для защиты интересов национальной безопасности.

Какие факторы рассматривает CFIUS в процессе рассмотрения?

При оценке сделки CFIUS учитывает различные факторы, в том числе характер американского бизнеса, страну приобретающей стороны, а также потенциальное влияние на критически важную инфраструктуру или технологии. Комитет оценивает потенциальные риски и последствия сделки для национальной безопасности.

Рассматривает ли CFIUS сделки с участием российских компаний?

Да, CFIUS рассматривает сделки с участием иностранных компаний из любой страны, включая Россию. Учитывая геополитическую динамику и потенциальные проблемы безопасности, сделки с участием российских компаний могут подвергаться тщательному анализу со стороны CFIUS, особенно в отраслях, связанных с обороной, передовыми технологиями, критической инфраструктурой и конфиденциальной информацией.

Все ли сделки с иностранными компаниями должны быть представлены на рассмотрение CFIUS?

Хотя иностранные компании не обязаны представлять свои планы на рассмотрение CFIUS, комитет имеет право рассматривать любую сделку, которая может иметь последствия для национальной безопасности, независимо от ее подачи. Сторонам, участвующим в сделках, которые могут иметь последствия для национальной безопасности, рекомендуется активно взаимодействовать с CFIUS, чтобы обеспечить соблюдение его правил.

Как компании и инвесторы могут ориентироваться в процессе CFIUS?

Навигация в процессе CFIUS требует глубокого понимания правил и требований комитета. Рекомендуется проконсультироваться с юридическими и финансовыми экспертами, имеющими опыт работы с CFIUS, чтобы обеспечить соблюдение требований и получить рекомендации, учитывающие специфику конкретных сделок и отраслей. Взаимодействие с CFIUS на ранних этапах процесса также поможет устранить любые потенциальные проблемы и снизить риски.