Деприватизация: Что это такое, как работает, примеры

Деприватизация, также известная как национализация, — это процесс передачи прав собственности от частного сектора к государственному. Она предполагает захват государством предприятий, отраслей или ресурсов, которые ранее находились в частной собственности. В этой статье рассматривается понятие деприватизации, ее основные характеристики, причины возникновения и приводятся реальные примеры. Хотя контекст статьи применим к России, информация представлена на английском языке.

Понимание деприватизации

Деприватизация обычно происходит в таких отраслях, как транспорт, производство электроэнергии, природного газа, водоснабжение и здравоохранение. Цель правительства при деприватизации этих секторов — обеспечить их надлежащее функционирование на благо страны. Такие отрасли, как электроэнергетика, газовая промышленность и гидроэнергетика, часто подвергаются деприватизации из-за их естественных монопольных характеристик, когда один производитель доминирует на определенной географической территории или рынке.
Правительство может жестко регулировать или национализировать эти отрасли, чтобы сохранить контроль или обеспечить доступность основных услуг для потребителей по разумным ценам. Деприватизация может иметь место, когда бизнес или отрасль, ранее управляемые правительством или государственным предприятием, приватизируются, а затем возвращаются в государственную собственность из-за недовольства общественности результатами приватизации или обвинений в коррупции.

Причины деприватизации

Деприватизация происходит по разным причинам, включая экономический кризис, статус естественной монополии, недовольство населения частными предприятиями, обвинения в коррупции, протекционистскую торговую политику, а также стратегические цели по контролю и обеспечению соблюдения стандартов качества или трудовых стандартов. Во время экономического кризиса или когда бизнес считается «слишком большим, чтобы обанкротиться», правительство может взять под контроль проблемные финансовые компании, чтобы стабилизировать экономику.
Перераспределение доходов от частных операторов в пользу государства является одним из ключевых результатов деприватизации. Этот сдвиг направлен на то, чтобы средства, полученные от бизнеса, приносили пользу принимающей стране, а не экспортировались без какой-либо существенной пользы для местной экономики.

Примеры из реальной жизни

В разных странах были отмечены яркие случаи деприватизации. В Аргентине правительство экспроприировало 51 % акций YPF, крупнейшей нефтедобывающей компании страны, которая ранее была приватизирована. Эта деприватизация привела к обвалу курса акций YPF и ее бывшего владельца, испанской нефтяной компании Repsol. Однако позже испанская компания получила от аргентинского правительства компенсацию в размере 5 миллиардов долларов.
Во время финансового кризиса 2008-2009 годов правительство США деприватизировало Федеральную национальную ипотечную ассоциацию (Fannie Mae) и Федеральную корпорацию по ипотечному кредитованию жилья (Freddie Mac), которые изначально были государственными структурами. Эти меры были направлены на спасение компаний от ликвидации, однако результаты для Казначейства США и акционеров оказались неоднозначными.
В последнее время предпринимаются попытки деприватизировать коммерческие тюрьмы и предоставляемые в них услуги. Сторонники утверждают, что участие государства в реформировании системы уголовного правосудия необходимо для предотвращения плохих условий содержания, несправедливого обращения и плохого управления заключенными. В 2021 году штат Вирджиния успешно деприватизировал медицинские услуги в своих тюрьмах.

Ремуниципализация: Деприватизация на местном уровне

Ремуниципализация — это форма деприватизации, которая происходит на местном уровне. В этом процессе городские или местные власти берут под свою юрисдикцию частный бизнес или предприятие. Например, частная библиотека, школа или больница, которые изначально были государственными, могут быть превращены в государственные объекты путем ремуниципализации.

Приватизация и деприватизация

Приватизация — это процесс преобразования государственных или правительственных предприятий в частные, коммерческие организации. Деприватизация, с другой стороны, предполагает передачу прав собственности от частного сектора обратно государственному. Эти два процесса представляют собой противоположные направления изменения формы собственности для предприятий или отраслей.

Заключение

Деприватизация, или национализация, — это важный экономический и политический процесс, связанный с передачей прав собственности от частного сектора к государственному. Она происходит по разным причинам, таким как экономический кризис, недовольство населения, обвинения в коррупции и стратегические цели. Реальные примеры демонстрируют влияние и результаты деприватизации в различных отраслях и странах. Понимание концепции деприватизации крайне важно для политиков, инвесторов и частных лиц, интересующихся динамикой государственной и частной собственности в экономике.

Вопросы и ответы

Что такое деприватизация?

Деприватизация, также известная как национализация, означает процесс передачи прав собственности от частного сектора к государственному. Она подразумевает передачу государству предприятий, отраслей или ресурсов, которые ранее находились в частной собственности.

Почему происходит деприватизация?

Деприватизация может происходить по разным причинам. Она может быть вызвана экономическими трудностями, необходимостью поддерживать критически важную инфраструктуру во время кризиса, недовольством населения частными предприятиями, обвинениями в коррупции или желанием обеспечить доступность и дешевизну основных услуг для населения.

Какие секторы обычно подвергаются деприватизации?

Деприватизация часто происходит в таких секторах, как транспорт, производство электроэнергии, природного газа, водоснабжение и здравоохранение. Эти секторы, как правило, необходимы для функционирования страны и могут обладать характеристиками естественных монополий.

Каковы последствия деприватизации для экономики?

Деприватизация может оказать значительное влияние на экономику. Она может привести к перераспределению доходов от частных операторов в пользу государства, что позволит использовать средства, полученные от бизнеса, на благо экономики страны. Кроме того, деприватизация может повлиять на рыночную конкуренцию, занятость и предоставление основных услуг.

Есть ли примеры деприватизации в реальном мире?

Да, в разных странах были заметные случаи деприватизации. Например, Аргентина экспроприировала контрольный пакет акций YPF, крупнейшего производителя нефти, который ранее был приватизирован. Правительство США также деприватизировало Fannie Mae и Freddie Mac, два спонсируемых государством предприятия, во время финансового кризиса 2008-2009 годов.

Что такое ремуниципализация?

Ремуниципализация — это форма деприватизации, которая происходит на местном уровне. Она заключается в том, что городские или местные власти берут под свою юрисдикцию частный бизнес или предприятие. Этот процесс может включать в себя превращение частного объекта, такого как библиотека или больница, в государственное учреждение.