Закон об инвестициях Канады (ICA): Что это такое, как он работает

Закон об инвестициях Канады (ICA) — важнейший канадский закон, регулирующий прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в стране. Он регулирует владение и создание предприятий в Канаде лицами, не являющимися гражданами Канады. ICA был принят в 1985 году и с тех пор претерпел несколько обновлений, отражающих меняющиеся экономические условия и мировые тенденции в области инвестиций.

Понимание Закона об инвестициях Канады (ICA)

Закон об инвестициях Канады заменил Закон о проверке иностранных инвестиций в 1985 году. Он наделяет правительство Канады полномочиями по проверке значительных инвестиций, осуществляемых иностранными компаниями в стране. Основная цель ICA — обеспечить, чтобы иностранные инвестиции приносили экономическую выгоду и вносили положительный вклад в национальный рынок труда и общий рост канадской экономики.
Согласно ICA, лица, не являющиеся гражданами Канады и намеревающиеся осуществить прямые инвестиции в Канаду, должны подать уведомление или заявление на рассмотрение. Уведомления требуются для создания новых предприятий или приобретения существующих. Заявление на рассмотрение необходимо, если стоимость приобретаемого бизнеса соответствует или превышает пороговые значения, установленные Законом.
В 2020-2021 финансовом году неканадцы подали и одобрили 826 уведомлений и заявок. Общая стоимость предприятия составила 37,26 млрд долларов, а общая стоимость активов — 22,50 млрд долларов. Значительное число этих заявок было связано с открытием новых предприятий в Канаде, что свидетельствует о привлекательности страны для иностранных инвестиций.

Особые соображения

Закон об инвестициях Канады устанавливает специальные пороговые значения для обеспечения защиты интересов Канады при содействии иностранным инвестициям. Эти пороговые значения определяют уровень проверки, необходимый для иностранных инвестиций. Вот некоторые ключевые пороговые значения для ПИИ в Канаде:

  • Инвестиции через торговые соглашения с частным сектором: 1,711 миллиарда долларов США по стоимости предприятия.
  • Инвестиции государственных предприятий в рамках Всемирной торговой организации (ВТО): стоимость активов — 454 миллиона долларов.
  • Инвестиции в культурные предприятия и инвестиции, не относящиеся к ВТО: $5 млн в стоимости активов для прямых инвестиций и $50 млн для косвенных операций.

Инвестиционная стоимость рассчитывается на основе стоимости активов или стоимости предприятия. Стоимость активов представляет собой стоимость активов согласно финансовой отчетности компании, в то время как стоимость предприятия учитывает денежные средства, долг и рыночную стоимость корпорации. Инвестиции, которые не соответствуют пороговым требованиям или не приносят пользы канадской общественности, могут быть отклонены.
За управление Законом об инвестициях Канады отвечает федеральное агентство Innovation, Science, and Economic Development Canada.

Критика Закона об инвестициях Канады (ICA)

Хотя Закон об инвестициях Канады служит механизмом поощрения и регулирования прямых иностранных инвестиций, он подвергается критике со стороны различных кругов. Одна из распространенных критических точек зрения заключается в том, что Закон наделяет правительственных чиновников полномочиями препятствовать прямым иностранным инвестициям, что может отпугнуть потенциальных инвесторов. Критики утверждают, что такая свобода действий может привести к возникновению у аналитиков, занимающихся иностранными инвестициями, чувства правительственного риска.
Кроме того, высказываются опасения по поводу потенциального дестабилизирующего воздействия иностранных инвестиций на канадскую экономику. Приток в страну «горячих денег», под которыми понимается спекулятивный капитал, способный быстро входить и выходить из экономики, может привести к расточительным и несерьезным проектам. Закон направлен на снижение этих рисков путем обеспечения того, чтобы инвестиции приносили пользу канадской экономике в долгосрочной перспективе.

Итоги

Закон об инвестициях Канады играет ключевую роль в регулировании прямых иностранных инвестиций в Канаду. Требуя от неканадцев подавать уведомления или заявки на рассмотрение, Закон гарантирует, что инвестиции приносят экономическую выгоду и способствуют росту канадской экономики. Хотя Закон подвергается критике, его цель — найти баланс между привлечением иностранных инвестиций и защитой интересов Канады.

Вопросы и ответы

Какова цель Закона об инвестициях Канады (ICA)?

Целью Закона об инвестициях Канады является регулирование прямых иностранных инвестиций в Канаду. Его цель — обеспечить, чтобы иностранные инвестиции приносили экономическую выгоду, способствовали развитию национального рынка труда и общему росту канадской экономики.

На кого распространяется действие Закона об инвестициях Канады (ICA)?

Закон об инвестициях Канады распространяется на неканадцев, желающих сделать прямые инвестиции в Канаду. К ним относятся частные лица, корпорации и государственные предприятия из зарубежных стран.

Какие виды инвестиций подпадают под действие Закона об инвестициях Канады (ICA)?

Закон об инвестициях Канады распространяется как на создание новых предприятий, так и на приобретение существующих предприятий в Канаде не гражданами Канады. Эти инвестиции могут быть направлены в различные сектора и отрасли, начиная от производства и услуг и заканчивая природными ресурсами и технологиями.

Каковы пороговые значения для иностранных инвестиций в соответствии с Законом об инвестициях Канады (ICA)?

Закон об инвестициях Канады устанавливает специальные пороговые значения, которые определяют уровень проверки, необходимый для иностранных инвестиций. Пороговые значения зависят от типа инвестиций и характера инвестора. Например, для инвестиций в рамках торговых соглашений с частным сектором установлен порог в 1,711 миллиарда долларов США по стоимости предприятия.

Что происходит, если иностранная инвестиция не соответствует требованиям Закона об инвестициях Канады (ICA)?

Если иностранная инвестиция не соответствует пороговым требованиям или не демонстрирует значительных преимуществ для канадской экономики, она может быть подвергнута дальнейшему рассмотрению или даже отклонена. Закон призван обеспечить соответствие иностранных инвестиций интересам и экономическим целям Канады.

Кто управляет Законом об инвестициях Канады (ICA)?

Управление Законом об инвестициях Канады находится в ведении Министерства инноваций, науки и экономического развития Канады, федерального агентства. Они отвечают за рассмотрение и оценку уведомлений и заявок, подаваемых не гражданами Канады для осуществления инвестиций в Канаду.