Определение «отката», принцип его действия и примеры
Откат — это незаконный платеж, предназначенный в качестве компенсации за преференции или любой другой вид неправомерно полученных услуг. Его часто называют одним из видов взяточничества. Откаты могут принимать различные формы, такие как деньги, подарки, кредиты или что-либо ценное. Участие в схемах «отката» — это коррупционная практика, которая подрывает способность сотрудников или государственных служащих принимать беспристрастные решения.
Как работает «откат
Откаты подразумевают сговор между двумя сторонами и могут проявляться по-разному. Например, на предприятии или в государственном учреждении бухгалтер может утвердить завышенный счет на оплату товаров, зная, что счет завышен. Взамен продавец товара может выплатить бухгалтеру часть разницы или предоставить другое вознаграждение. Обнаружение и расследование схем «отката» может быть сложной задачей, поскольку они относятся к числу наиболее трудно раскрываемых преступлений «белых воротничков».
Другая форма «отката» связана с покупкой положительной рекомендации для поставщика «отката». Например, государственный служащий, отвечающий за управление подрядчиками на инфраструктурном проекте, таком как строительство моста, может получить откат за предпочтение одного подрядчика перед другим. Это может привести к тому, что в тендере победит менее квалифицированный подрядчик, что поставит под угрозу качество проекта.
Схемы откатов часто встречаются в контрактах на закупки. При заключении государственного контракта на поставку офисного оборудования заинтересованные подрядчики обычно соревнуются друг с другом в процессе торгов. Однако вместо того, чтобы придерживаться честной игры, подрядчик может подойти к сотруднику отдела закупок и предложить вознаграждение, например наличные или билеты на концерт, в обмен на победу в конкурсе. Такое поведение подрывает честность процесса торгов.
Существует несколько предупреждающих признаков, которые могут указывать на наличие схемы «отката», хотя они и не означают автоматического совершения правонарушения. Чем больше этих признаков присутствует, тем выше вероятность наличия схемы «отката»:
- Отсутствие процесса конкурентных торгов или игнорирование более низких предложений
- Недостаточный контроль в процессе закупок
- Более высокие, чем в среднем, цены на товары или услуги
- Рекомендация использовать поставщика, которого другие избегают
- Поставщик, у которого часто возникают юридические или нормативные проблемы
- Чрезмерно дружеские отношения между сотрудниками и поставщиками
- Руководство оказывает давление на сотрудников с целью заставить их использовать определенного поставщика
- Продолжение использования поставщиков, предоставляющих некачественные продукты или услуги
- Неоднократное нарушение сроков поставки
Откаты не только увеличивают стоимость ведения бизнеса во всем мире, но и способствуют коррупции в правительстве. Компании, желающие поставлять товары или услуги в страны, известные своей коррупцией, могут столкнуться с необходимостью платить многочисленным чиновникам, чтобы получить возможность заключить контракт. Восприятие того, что схемы откатов останутся безнаказанными или повлекут за собой мягкое наказание, стимулирует чиновников к получению взяток. В некоторых случаях чиновники могут получать низкую компенсацию, что заставляет их рассматривать «откаты» как средство пополнения своего дохода.
Даже если это принято в конкретной местности, Закон США о коррупции за рубежом запрещает давать взятки иностранным чиновникам всем компаниям, зарегистрированным в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), любой компании, организованной в США, или любому гражданину или резиденту США.
Пример «отката
В финансовой индустрии брокеры на Уолл-стрит иногда направляют все ордера на определенную биржу, даже если по закону они обязаны заключать сделки на бирже, предлагающей лучшие условия для их клиентов. Вместо того чтобы выбирать биржу, обеспечивающую наиболее конкурентоспособные цены и эффективное исполнение сделок, брокеры могут принимать откаты в обмен на направление всех сделок на определенную биржу. Такая практика может привести к замедлению исполнения и увеличению транзакционных издержек для клиентов. В отрасли такая практика широко известна как «возврат». Хотя откаты могут казаться незначительными, например, доли цента за каждую проданную акцию, со временем они могут накапливаться в значительные суммы.
В рекламном бизнесе «откаты» могут принимать форму возвратов или мошеннического выставления счетов за несуществующие услуги. В итоге клиенты платят больше или получают более низкий уровень обслуживания, чем обычно ожидают. Сокращение гонораров агентств и сложности цифрового рынка создают условия, которые мотивируют и скрывают подобные действия.
Заключение
Откаты — это незаконные платежи, осуществляемые с целью получения преференций или ненадлежащих услуг. Они подрывают справедливость и честность процессов принятия решений как в государственных учреждениях, так и в деловых кругах. Откаты могут проявляться в различных формах, и зачастую их сложно обнаружить и расследовать. Распознавание предупреждающих признаков схем откатов имеет решающее значение для смягчения их последствий. Компаниям, работающим в странах с высоким уровнем коррупции, следует опасаться требований «откатов» и обеспечивать соблюдение соответствующих законов и нормативных актов. Ликвидация откатов способствует развитию честной конкуренции, прозрачности и этической деловой практики.
Вопросы и ответы
Что такое «откат»?
Откат — это незаконный платеж или компенсация, предоставленная кому-либо в обмен на преференции или полученные ненадлежащие услуги. Он может принимать форму денег, подарков, кредитов или любых других ценных предметов.
Как работают откаты?
Откаты обычно связаны со сговором между двумя сторонами. Например, бухгалтер может утвердить завышенный счет-фактуру, а в ответ продавец товара может предоставить вознаграждение или оплату бухгалтеру. Откаты также могут использоваться для получения благоприятных рекомендаций или решений от лиц, обладающих властью.
Почему «откаты» незаконны?
Откаты незаконны, потому что они искажают процесс принятия решений и подрывают честную конкуренцию. Они препятствуют вынесению беспристрастных решений и могут привести к некачественным услугам, срыву проектов и увеличению расходов. Откаты считаются одной из форм взяточничества и запрещены законом в большинстве юрисдикций.
Каковы предупреждающие признаки схемы «отката»?
К предупреждающим признакам схемы «отката» относятся отсутствие конкурентных торгов, необычно высокие цены на товары или услуги, предпочтение конкретного поставщика, несмотря на плохую работу, чрезмерно дружеские отношения между сотрудниками и поставщиками, а также давление со стороны руководства, заставляющее использовать конкретных поставщиков. Эти признаки могут указывать на наличие коррупционных действий, хотя для их подтверждения необходимо провести дополнительное расследование.
Каковы последствия участия в схемах «отката»?
Участие в схемах «отката» может иметь серьезные юридические и этические последствия. Лица, участвующие в них, могут столкнуться с уголовными обвинениями, штрафами и тюремным заключением. Компании, признанные виновными в участии в схемах «отката», могут понести репутационный ущерб, судебные штрафы и финансовые потери. Кроме того, схемы откатов способствуют коррупции и подрывают доверие к учреждениям.
Распространены ли откаты в России?
Откаты и коррупция давно являются проблемами в России. Однако важно отметить, что предпринимаются усилия по борьбе с коррупцией и соблюдению антикоррупционного законодательства. Компании, работающие в России, должны осознавать риски и обеспечивать соблюдение соответствующих законов и нормативных актов, чтобы смягчить последствия откатов.