Арендаторы ищут помощи, поскольку мораторий на выселение в Калифорнии заканчивается на этой неделе
Ора Проховник, директор по судебным делам и политике организации Eviction Defense Collaborative, присоединилась к Yahoo Finance Live, чтобы обсудить опасения по поводу отмены моратория и риски для отдельных арендаторов.
— Теперь я хочу перейти к мораториям на выселение COVID-19, потому что срок действия запрета на выселение в Калифорнии истекает завтра. И он дает возможность домовладельцам выселять жильцов, которые не платят за аренду. Чтобы узнать больше об этом, мы приглашаем Ору Проховник, директора по судебным делам и политике Eviction Defense Collaborative, а также репортера Yahoo Finance Дэни Ромеро. Ора, мы рады вас видеть. Прошел месяц с тех пор, как Верховный суд заблокировал продление федерального моратория на выселение, и мы не увидели той волны выселений, которую ожидали. Изменит ли это ситуацию?
ОРА ПРОХОВНИК: Ну, одна из причин, по которой мы не увидели волны приговоров после решения Верховного суда, заключается в том, что существовал ряд местных мораториев. И постановление Верховного суда штата не повлияло на местные постановления штатов, городов и округов. Так что к 1 октября нас ожидает совсем другая картина. Калифорния имеет значительно большую численность населения и теряет свой мораторий с конца сентября.
— И, Ора, знаете, у меня возник небольшой вопрос… Я просматривала цифры по программе «Жилье — ключ», которая действует в Калифорнии. И неясно, сколько заявок все еще находится на рассмотрении, когда речь идет об облегчении арендной платы, так что что продолжает оставаться проблемой, когда люди, например, подают заявки на это облегчение?
ОРА ПРОХОВНИК: Есть очень большое количество нерассмотренных заявок, по которым документы были поданы государству. Но средства еще не выделены, и это связано с большим количеством факторов. Заявки подаются со стороны арендодателя и со стороны арендатора, а затем необходимо провести согласование.
Для проверки соответствия жильцов установленным требованиям требуется большое количество документов. Для получения права на жилье они должны иметь доход не менее 80% от скорректированного медианного дохода. Они должны продемонстрировать финансовые трудности, связанные с COVID.
Им необходимо документально подтвердить точную сумму задолженности по арендной плате, поэтому на все это требуется время. К этому добавляются языковые барьеры, если арендатор не является носителем английского языка. Существуют попытки обеспечить адекватные услуги перевода, но не все они работают так хорошо, как могли бы. И еще есть то, что мы называем «цифровым разрывом».
Вся система была настроена на работу в режиме онлайн. Не все жильцы, нуждающиеся в такой помощи, имеют электронную почту, доступ в Интернет или даже мобильные телефоны. Поэтому приходится создавать другие способы обработки их заявлений, что замедляет процесс.
— Завтра на Капитолийском холме министр финансов Джанет Йеллен будет подвергнута допросу по поводу этих средств, миллиардов долларов, которые были выделены. Какой вопрос вы бы задали ей, или это действительно относится к компетенции штатов?
ОРА ПРОХОВНИК: Я думаю, что ответственность существует на всех уровнях. И я также думаю, что один из вопросов, который следует задать секретарю Йеллен, заключается в том, будут ли Казначейством выделены дополнительные средства в дополнение к уже выделенным? Потому что, если вы просто посмотрите на цифры, кажется, что это очень много денег с точки зрения того, сколько помощи по аренде жилья уже предоставляется. Но если посмотреть на задолженность, это не поможет.
И хотя сейчас в Калифорнии действует множество мер защиты, даже несмотря на отмену моратория, арендаторы будут оставаться под защитой до тех пор, пока заявки на получение помощи в аренде находятся на рассмотрении. Но как только в программах закончатся деньги, все эти выселения будут разрешены. Поэтому очень важно, во-первых, чтобы арендаторы подавали заявки заблаговременно и участвовали в программе. Также важно, чтобы на эти заявки было выделено достаточно средств.
— И, знаете, в Калифорнии на помощь в аренде жилья выделено около 5,2 миллиарда долларов. Достаточно ли этого, чтобы охватить всех нуждающихся арендаторов?
ОРА ПРОХОВНИК: Абсолютно нет. Это то, о чем я только что говорила. Это звучит как огромная цифра, и это просто не коснется проблемы. Потребуются дополнительные средства.
— Ора, я полагаю, что самый большой вопрос сейчас стоит перед многими, когда мы говорим о том, что мы не увидели такого количества выселений, как мы ожидали. Многое из этого связано, как вы сказали, с местными законами, которые были введены в действие. Я думаю, до какой степени или когда нам следует готовиться к этой волне?
Будет ли это, когда эти штаты… когда моратории на выселение, которые ввели штаты, начнут истекать, я знаю, что Нью-Йорк истекает только через пару месяцев. Значит, это произойдет в ближайшие, сколько? От 6 до 12 месяцев?
ОРА ПРОХОВНИК: Да, мы увидим это в течение следующего периода времени. Калифорния ожидает того, что все называют цунами, или мы все полетим в пропасть 1 октября. Я не думаю, что это произойдет на самом деле. Я думаю, что это начнется, как медленная струйка, а затем будет происходить все быстрее и быстрее.
Одна из причин того, что оно не начнется с этого мощного цунами, заключается в защите, на которую я ссылался. Мораторий в масштабах штата был введен через законопроект, известный как 832, и в нем были предусмотрены дополнительные меры защиты, которые действуют до 22 марта. Простите, до марта 2022 года. И в рамках этого переходного периода судебный процесс по выселению, незаконное задержание, будет иметь несколько этапов, на которых, в основном, будет проводиться проверка, чтобы не допустить его продолжения, если не будут представлены доказательства того, что были предприняты все усилия для использования программ помощи в аренде жилья.
Таким образом, в первом случае домовладелец даже не сможет получить повестку в суд, которая является процессом привлечения арендатора к судебной ответственности, хотя повестка не будет выдана, если домовладелец не продемонстрирует суду, что он подал заявление на получение государственной помощи по аренде жилья и получил отказ. Отказ может быть только по одной из трех причин. Арендатор не имел права на получение помощи, поскольку его доход не составляет менее 80% от AMI. Для одинокого человека это доход около 100 000 долларов США, или же может быть отказано. Потому что арендатор отказался сотрудничать в процессе.
Арендодатель подает заявление, а арендатор его игнорирует. Или может быть отказ, потому что в программе закончились деньги. И это, как я уже говорил, один из наших самых больших страхов.
Существует и второй механизм защиты арендаторов, даже если повестка в суд выдана, и он действует на более поздних этапах судебного процесса. Арендатор может получить так называемую отсрочку исполнения решения суда. Они могут отложить или приостановить весь процесс, если докажут суду, что у арендатора есть одобренное заявление на получение помощи по аренде жилья.
Для этого не требуется, чтобы средства уже были выделены, но требуется нечто большее, чем просто находящееся на рассмотрении заявление. Оно должно быть одобрено. И если оно есть, суд заморозит процесс, пока не будет произведена выплата.
— И есть ли действительно долгосрочное решение этой проблемы? Есть ли оно, особенно в Калифорнии?
ОРА ПРОХОВНИК: Я думаю, что долгосрочное решение требует гораздо более системных изменений, чем просто… Мы не можем просто продолжать бросать деньги на проблему и говорить, что это решит ее. Мы выделили много средств на эти казначейские выплаты как в масштабах штата, так и в некоторых местных городах и округах. Но этого недостаточно, чтобы решить серьезную проблему неравенства в том, кто в состоянии платить за аренду, а кто нет, и отсутствия доступного жилья. И эти глубоко укоренившиеся проблемы требуют решения.
— Ора Проховник, большое спасибо, что нашли время присоединиться к нам, директор по судебным делам и политике Коллаборации по защите от выселения, а также наша благодарность Дани Ромеро.