Ключевой законодатель в центре дебатов по законопроекту о расходах требует от ФРС прекратить покупку активов
Сенатор Джо Манчин говорит, что он пойдет на сделку со своей Демократической партией по законопроекту о расходах, но только в том случае, если Федеральная резервная система начнет сокращать денежное стимулирование экономики.
В подписанном соглашении с лидером большинства в Сенате Чаком Шумером (Д-Н.Й.) Манчин заявил, что он поддержит только бюджетную резолюцию с верхней цифрой в 1,5 триллиона долларов, при этом средства по новому законодательству будут выделены только после того, как все федеральные расходы, связанные с COVID, будут исчерпаны.
Другое условие: «Федеральная резервная система прекращает количественное смягчение», имея в виду усилия центрального банка по поддержке экономики путем покупки активов. В рамках QE ФРС в настоящее время покупает казначейские облигации США и ипотечные ценные бумаги агентств на сумму около 120 миллиардов долларов в месяц.
Politico впервые сообщило о соглашении, которое было датировано 28 июля 2021 года, но циркулировало в последние дни, чтобы подтвердить позицию Манчина по дебатам о расходах.
Манчин зациклился на политике «легких денег» ФРС, поскольку летом показатели инфляции резко возросли. В августе Манчин написал письмо председателю ФРС Джерому Пауэллу, в котором обвинил в темпах роста цен закупки активов ФРС.
«Я глубоко обеспокоен тем, что продолжающееся стимулирование, предложенное ФРС, и предложение о дополнительном фискальном стимулировании приведут к перегреву нашей экономики и неизбежной инфляции налогов, которую не могут позволить себе трудолюбивые американцы», — написал Манчин.
Опасения Манчина по поводу QE появились еще в 2013 году, когда он проголосовал против кандидатуры Джанет Йеллен на пост председателя ФРС на том основании, что она не поддерживала «ни ограничения, ни желания свернуть» программу QE после финансового кризиса.
Неясно, каким образом Конгресс будет вынуждать ФРС начать замедление программы QE, но любые попытки сделать это могут оказаться спорными, учитывая сообщение центрального банка о том, что он, вероятно, объявит о своем намерении сделать это всего через месяц.
Представители ФРС уже несколько месяцев намекают на «сворачивание» программы количественного смягчения, а 22 сентября Пауэлл заявил, что официальное объявление может последовать уже в первую неделю ноября.
Манчин связал свои опасения по поводу QE с желанием получить законопроект о расходах с меньшей ценой, чем та, к которой стремятся его более прогрессивные коллеги.
«Моя верхняя планка — 1,5 [триллиона] долларов, потому что я верю в своем сердце, что то, что мы можем сделать и с теми потребностями, которые у нас есть сейчас, и что мы можем позволить себе сделать, не меняя, по сути, все наше общество к менталитету пособий», — сказал Манчин в четверг.
Хотя Манчин указывает на инфляцию как на следствие государственных расходов времен пандемии и печатания денег ФРС, сама ФРС объясняет высокие показатели инфляции «преходящими» факторами. Один из примеров: дефицит микросхем, который сдерживает производство новых автомобилей и способствует росту цен на подержанные автомобили.
«Это не те вещи, которые мы контролируем», — заявил председатель ФРС Джером Пауэлл, выступая в Конгрессе в четверг. «Мы не контролируем поставки полупроводников».
Комментарии Манчина прозвучали в тот момент, когда законодатели одновременно пытаются справиться с проблемой ограничения лимита задолженности, в результате чего у Казначейства могут закончиться деньги для оплаты счетов правительства. Казначейство США, которому пришлось прибегнуть к «чрезвычайным мерам», пока потолок долга ограничивает его возможности по выпуску новых долговых обязательств, считает, что оно может не успеть произвести выплаты держателям американских долговых обязательств до 18 октября.
Для Сената, который разделен 50 на 50 между демократами и республиканцами, голос Манчина имеет решающее значение для Белого дома.
Но администрация утверждает, что для Конгресса крайне важно действовать быстро.
«Это было бы катастрофой для экономики и для отдельных семей», — сказала министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Конгрессе вместе с Пауэллом. Она сказала, что выплаты по социальному обеспечению и зарплаты военнослужащим могут быть задержаны после 18 октября.
Брайан Чунг — репортер, освещающий деятельность ФРС, экономику и банковское дело для Yahoo Finance. Вы можете следить за ним в Твиттере @bcheungz.