Лидеры ЕС не смогли договориться по энергетике на фоне спора о ценах на углеродные выбросы
(Bloomberg) — Лидеры Европейского союза не смогли договориться о том, как реагировать на беспрецедентный газовый кризис, который привел к рекордному росту цен на энергоносители, после того как Польша и Чешская Республика потребовали более решительных действий по ограничению расходов на загрязнение окружающей среды.
Самое читаемое от Bloomberg
По всей США угрозы стрельбы в школах на TikTok способствуют закрытию школ и увеличению числа полицейских
Уровень госпитализации в Южной Африке падает в омикронной волне
Вакцины Sinopharm, J&J, Sputnik слабее против омикрон в новом исследовании
Демократы отказываются от поддержки экономического плана Байдена в конце года на фоне разногласий
Китайские шпионы обвиняются в использовании Huawei в тайном взломе австралийских телекоммуникаций
После двух раундов жарких переговоров на саммите в четверг в Брюсселе главы правительств отказались от планов принять заявление по энергетическому кризису. По словам двух дипломатов, осведомленных о ходе переговоров, различия в их оценках резкого роста стоимости электроэнергии, природного газа и выбросов оказались непреодолимыми. Спорным вопросом было также запланированное исполнительной властью ЕС постановление о том, как классифицировать ядерную энергию и газ в «зеленом» своде правил блока.
Большинство стран блока из 27 государств уже приняли национальные меры по смягчению последствий кризиса для бизнеса и потребителей, включая снижение налогов и прямую поддержку наиболее уязвимых домохозяйств. Ралли, не подающее признаков ослабления, усиливает опасения по поводу инфляции и рисков для восстановления экономики, поскольку поставки газа из России, крупнейшего поставщика ЕС, остаются ограниченными.
Разрешения на выбросы углерода в Системе торговли выбросами ЕС на прошлой неделе подорожали до рекордных 90,75 евро (102,73 доллара) за метрическую тонну и в этом году торгуются почти на 150% выше. Цены на электроэнергию также достигли исторических максимумов.
«ETS ЕС упала и не работает», — заявил журналистам после саммита премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий. «Я надеюсь, что сегодня Польша, при некоторой поддержке других стран, успешно вдохновила Европейскую комиссию и другие страны на переосмысление системы».
Программа ЕС по ограничению и торговле выбросами накладывает ограничения на снижение уровня загрязнения на более чем 11 000 установок, принадлежащих производителям, генераторам электроэнергии и авиакомпаниям. В настоящее время блок обсуждает глубокую реформу рынка, чтобы привести программу в соответствие с более строгими климатическими целями на 2030 год. Это предполагает ускорение сокращения выбросов, что сделает разрешения более дефицитными.
Ранее в ходе дебатов Моравецкий обвинил финансовых инвесторов в том, что они способствовали резкому росту стоимости выбросов углекислого газа, и этот вопрос также поддержали другие страны Восточной Европы, включая Чешскую Республику и Венгрию, по словам дипломатов, которые попросили не называть их имен, поскольку переговоры носили частный характер.
Напряженная встреча
«В самом важном вопросе, вопросе о ценах на энергоносители, мы чуть не столкнулись», — заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в видеопосте на Facebook (признана экстремистской организацией, деятельность которой запрещена в Российской Федерации). «Чехи, поляки, словаки и мы, венгры, были непреклонны в том, что мы должны остановить рост цен на энергию, будь то электричество или газ. Мы должны убрать спекулянтов из системы».
Однако Польша, которая в основном использует уголь для производства электроэнергии, не нашла поддержки своего требования о предоставлении временного исключения из ETS ЕС.
Канцлер Германии Олаф Шольц сказал лидерам, что цена в 90 евро за метрическую тонну углекислого газа является жесткой и что 60 евро звучит более разумно, но отметил, что может быть трудно поддерживать эту цену по мере изменения более широкой системы. В прошлом месяце новое правительство в Берлине заявило, что рассмотрит возможность установления долгосрочной национальной цены на углерод в размере не менее 60 евро, если цена на выбросы упадет ниже этого уровня в ближайшие несколько лет.
Испания выразила обеспокоенность по поводу высоких цен, однако премьер-министр Педро Санчес подчеркнул на брифинге после саммита, что он считает «полное сомнение в ETS» совершенно неприемлемым.
Франция призвала к действиям по снижению волатильности на рынке. Президент Франции Эммануэль Макрон и президент Болгарии Румен Радев также подвергли критике доклад агентства по регулированию энергетики ЕС о дизайне рынка электроэнергии и предварительную оценку углеродного рынка Европейским управлением по ценным бумагам и рынкам. В прошлом месяце ESMA отвергло опасения по поводу злоупотреблений при торговле выбросами, заявив, что резкий рост цен был вызван экономическими и политическими факторами.
«Отчеты, на мой взгляд, не так глубоки, как нужно», — сказал Радев журналистам в Брюсселе. «И мы ожидаем, и это обещание Европейской комиссии, что этот анализ будет продолжаться, что он достигнет большей глубины и что должна быть прозрачность как в механизме выбросов, так и в обмене электроэнергией».
Исследователи из Потсдамского института изучения воздействия на климат призвали ЕС усилить надзор за углеродным рынком, чтобы избежать искажений, вызванных финансовыми инвесторами, говорится в докладе, опубликованном в среду.
Ядерный сплит
Саммит также выявил разногласия между лидерами по поводу планируемых правил о роли ядерной энергии и природного газа в классификации «зеленых» инвестиций ЕС. Комиссия заявила, что планирует до этого года представить постановление о том, могут ли эти два источника энергии получить «чистый» знак. В этом вопросе страны во главе с Люксембургом, Германией и Австрией, критикующие потенциальное включение ядерной энергии и газа в так называемую таксономию, противостоят группе, в которую входят Франция, Польша и Чешская Республика.
«Мы обсуждали это в последние дни и продолжим в следующие дни, чтобы найти хороший франко-германский компромисс, но который не является условием того, что остается делегированным актом, принятым комиссией», — сказал Макрон журналистам на совместной пресс-конференции с Шольцем после саммита.
Тьерри Бретон, комиссар ЕС по внутренним рынкам, заявил в пятницу, что «совершенно очевидно», что ЕС нуждается в атомной энергии в процессе перехода к «зеленой» экономике в условиях рекордных цен на энергоносители.
«Нам понадобится ядерная энергия», — сказал он в интервью Bloomberg Television. «Все, кто говорит обратное, просто не говорят правду».
(Обновления с венгерским премьером, интервью Бретона из восьмого параграфа).
Самое читаемое из Bloomberg Businessweek
Дикий, эмоциональный год изменил инвестирование — возможно, навсегда
Tesla обращается в суд, чтобы заставить замолчать своих критиков в Китае
Бой на смерть
Восемь пятничных хаков для работы не выходя из дома, чтобы начать выходные пораньше
Ученые создают «живые машины» с помощью алгоритмов и клеток лягушки