Представитель Том Эммер рассматривает возможность внесения законопроекта, направленного на сокращение бюрократической волокиты в сфере криптовалют

Конгрессмен Том Эммер, дружественный к криптовалютам, рассматривает возможность повторного принятия двухпартийного законопроекта, который отменил бы требование к некоторым криптовалютным предприятиям и проектам регистрироваться в качестве поставщиков услуг виртуальных активов (VASP) после краха FTX. 

Законопроект под названием «Blockchain Regulatory Certainty Act» возглавляли республиканец Эммер и конгрессмен-демократ Даррен Сото. Он был внесен на рассмотрение 117-го Конгресса 17 августа 2021 года и не прошел дальше.

Вероятно, самое время возобновить мой двухпартийный законопроект Blockchain Regulatory Certainty Act.

Этот законопроект утверждает, что блокчейн-структуры, которые никогда не хранят средства потребителей, не являются передатчиками денег… обеспечивая необходимую правовую определенность, чтобы будущее криптовалют отражало американские ценности.

— Том Эммер (@RepTomEmmer) 14 декабря 2022 г.

Эммеру, возможно, больше нравятся его шансы во второй раз, учитывая нынешний климат, в котором правительство США пытается вывести регулирование на первый план, чтобы предотвратить еще одну катастрофу в стиле FTX.

В Твиттере 15 декабря Эммер отметил, что сейчас «вероятно, самое подходящее время» для повторного представления законопроекта, добавив, что:

«Законопроект утверждает, что блокчейн-структуры, которые никогда не хранят средства потребителей, не являются передатчиками денег… обеспечивая необходимую правовую определенность для того, чтобы будущее криптовалют отражало американские ценности».

Сам законопроект направлен на разработку руководящих принципов, которые устраняют определенные препятствия и требования для «разработчиков блокчейна и поставщиков услуг», таких как майнеры, поставщики услуг мультиподписи и платформы децентрализованного финансирования (DeFi).

Он был выдвинут в ответ на проект руководства Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) от июня 2021 года, который должен был расширить определение поставщиков услуг виртуальных активов, включив в него «любого поставщика, который может разрабатывать или управлять платформой DeFi, даже если он не взаимодействует с пользователями».

В то время как ряд американских политиков обрушились на криптовалюты на слушаниях Комитета по финансовым услугам Палаты представителей по поводу краха FTX на этой неделе, Эммер похвалил криптосообщество за использование технологии блокчейн для раскрытия ключевой информации о деятельности компании.

Счета, счета повсюду

На другом конце политического спектра криптоскептик сенатор Элизабет Уоррен 14 декабря вместе с сенатором Роджером Маршаллом представила Закон о борьбе с отмыванием цифровых активов от 2022 года.

Законопроект, по сути, направлен на то, чтобы остановить финансовые учреждения от использования таких инструментов конфиденциальности, как криптомикшеры, и обязать криптофирмы следовать тем же правилам борьбы с отмыванием денег, что и банки, а также регулировать криптокиоски (банкоматы).

Он также потребует от майнеров, провайдеров кастодиальных и самокастодиальных кошельков внедрить контроль «знай своего клиента» (KYC).

Сенатор Синтия Ламмис, известный ходлер и сторонник биткоина, конечно же, раскритиковала законопроект, утверждая, что такие требования KYC не будут работать в контексте криптовалют.

Требовать от разработчиков с открытым исходным кодом встроить AML/KYC в программное обеспечение узлов и аппаратные кошельки? Эта собака не будет охотиться.

— Синтия Ламмис (@CynthiaMLummis) 14 декабря 2022 г.

14 декабря сама Ламмис также заявила, что намерена вновь представить законопроект, который передаст большую часть полномочий по криптовалютам Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не Комиссии по ценным бумагам и биржам, на чем настаивает Уоррен и другие.