В Калифорнии есть проблемы, которые невозможно быстро решить

(Bloomberg) — В условиях поступления денежных средств от прогнозируемого профицита бюджета в размере 45,7 млрд долларов губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом предложил план расходов, призванный решить парадокс самого густонаселенного штата США: Он процветает в финансовом отношении, но при этом сталкивается с системными проблемами, которые угрожают его долгосрочному росту.

Самое читаемое от Bloomberg

Кипрский ученый утверждает, что вариант Дельтакрона Ковида не является ошибкой

Крупнейшее в мире криптовалютное состояние началось с дружеской игры в покер

Сингапур разбивает смертность от Ковида по вакцинам: самый низкий показатель у Moderna

Покупатели дипов стимулируют восстановление американских акций после падения: Обзор рынков

На Кипре обнаружены инфекции Covid-19, сочетающие дельта и омикрон

Демократ намерен бороться с «экзистенциальными угрозами» Ковид-19, изменением климата, бездомностью, разрывом в благосостоянии и общественной безопасностью с помощью рекордного бюджета в 213 миллиардов долларов на следующий финансовый год. В представленном в понедельник плане, который еще должен быть утвержден законодателями, предлагается десятикратное увеличение — до 500 миллионов долларов — расходов на очистку мест скопления бездомных, которые губернатор назвал «самой сложной и серьезной проблемой штата».

Калифорния является домом для пятой по величине экономики в мире и остается лидером в таких прогрессивных начинаниях, как запрет на использование двигателей внутреннего сгорания в новых автомобилях к 2035 году. Тем не менее, она продолжает скакать от кризиса к кризису, включая лесные пожары, преступность, перегруженность портов, а теперь еще и всплеск омикрон-варианта, несмотря на одни из самых жестких стандартов по борьбе с вирусами в стране.

Некоторые из наиболее актуальных проблем штата, такие как сокращение численности населения и высокая стоимость жизни, не могут быть решены только за счет бюджета. Другие, такие как бездомность, получили увеличенное финансирование, но эти деньги меркнут на фоне масштабов проблемы: по оценкам, в 2020 году в штате будет 161 500 человек, не имеющих жилья.

По мнению некоторых, план расходов — это шаг в правильном направлении, направленный на решение проблемы неравенства доходов в Калифорнии путем предоставления налоговых льгот работникам с низкими доходами, дополнительного финансирования занятий в детских дошкольных учреждениях и всеобщего медицинского обслуживания даже для жителей, не имеющих документов.

«Я думаю, что губернатор предложил хорошую отправную точку для осуществления ряда единовременных и постоянных инвестиций в решение основных проблем, стоящих перед штатом», — сказал Крис Хоэн, исполнительный директор некоммерческого Калифорнийского центра бюджета и политики, который занимается вопросами политики, влияющей на экономическое и социальное благополучие жителей с низкими и средними доходами.

Другие видят в администрации Ньюсома повторяющуюся проблему: она прыгает по вопросам, которые волнуют избирателей, но редко решает проблемы в долгосрочной перспективе. «Они продают шипение», — сказал Дэвид МакКуан, заведующий кафедрой политологии в Университете штата Сонома. «На самом деле у них нет таких успехов».

В 2020 году население Калифорнии впервые в истории сократилось, а в прошлом году штат потерял место в Конгрессе. Ряд известных компаний, включая Hewlett-Packard Enterprise Co., Oracle Corp. и Tesla Inc. переместили свои штаб-квартиры, отчасти из-за стоимости жизни.

Но экономика все еще сильна: валовой внутренний продукт вырос на 21% за пять лет, закончившихся в декабре 2020 года, а налоговые поступления превысили план благодаря зависимости штата от высокодоходных граждан. Из 45,7 млрд долларов профицита 20,6 млрд долларов могут быть использованы на дискреционные цели.

Губернатор, баллотирующийся в этом году на второй срок, предложил сотни миллионов долларов в виде грантов и налоговых льгот для малого бизнеса, продолжая тратить значительные средства на развитие туристической экономики Калифорнии. Он также пообещал выделить 3 миллиарда долларов в течение двух лет на погашение долга фонда занятости штата. Признавая, что проблемы с карманом сильнее бьют по менее обеспеченным слоям населения, Ньюсом объявил, что не будет повышать налог на бензин в этом финансовом году на основе индекса инфляции.

Не затрагивая напрямую вопросы ухода корпораций, он предложил ежегодно в течение трех лет предоставлять стимулы в размере 250 миллионов долларов США квалифицированным компаниям, штаб-квартиры которых находятся в Калифорнии и которые инвестируют в исследования по смягчению последствий изменения климата.

Для республиканцев, которые составляют менее четверти зарегистрированных избирателей и меньшинство в палате представителей штата, новый бюджет Ньюсома подчеркивает многие из тех же неудачных политик. Сенатор штата Джим Нильсен, республиканец из сельской местности Ред-Блафф, сказал, что это видно из предложений губернатора по смягчению последствий засухи.

По словам Нильсена, в 2014 году штат принял предложение об облигациях на сумму 7,5 миллиарда долларов для решения водного кризиса, но до сих пор не начаты проекты по хранению воды. В новом бюджете Ньюсом выделил дополнительные 750 миллионов долларов на меры по смягчению последствий засухи, включая проходы для рыбы и технологии для сокращения потребностей фермеров в орошении.

Нильсен также скептически относится к предложенным губернатором инициативам в отношении бездомных, которые включают строительство крошечных домов.

«Я не очень уверен», — сказал Нильсен, заместитель председателя бюджетного комитета Сената. «Большинство из того, что мы делаем, — это просто выбрасывание долларов на ветер, а не реальный учет того, как они используются».

Бездомность, Преступность

На пресс-конференции в понедельник Ньюсом рассказал об успехах, достигнутых в поиске жилья для 58 000 человек, при этом правительство арендует или покупает старые мотели для использования в качестве приютов, и заявил, что города будут нести ответственность за свои усилия по решению проблемы бездомности. Его новый бюджет предлагает 2 миллиарда долларов дополнительных расходов на решение этой проблемы, несмотря на то, что такие районы, как Сан-Франциско и Лос-Анджелес, сталкиваются с нелегкой борьбой, пытаясь найти места для строительства временного жилья.

«Я надеюсь, что люди увидят здесь реальную дорожную карту и стратегию, и если у людей есть идеи получше, то мы каждый день с нетерпением ждем, чтобы услышать их», — сказал он.

Ньюсом, который в прошлом году легко отбил попытку отзыва кандидата, также пообещал, что будет проводить прогрессивную политику, например, расширит доступ к абортам. Группа из более чем 40 поставщиков услуг по прерыванию беременности и правозащитных организаций рекомендовала штату расширить возможность предоставления услуг жителям других штатов в случае отмены исторического закона Roe v. Wade.

Хотя в бюджете не было «массового расширения конкретно» в отношении абортов, Ньюсом сказал в понедельник, что он будет работать над политическими предложениями с законодателями в ближайшие недели.

План губернатора предусматривает выделение 255 миллионов долларов на гранты местным правоохранительным органам и создание нового подразделения «Smash and Grab Enforcement Unit», призванного бороться с бандами магазинных воров, заполонивших магазины.

Это предложение иллюстрирует сложное положение, в котором оказались демократы в год промежуточных выборов: более либеральное крыло их партии настаивает на реформах полиции и уголовного правосудия, в то время как многие избиратели обеспокоены уровнем преступности.

«Разгром и захват — это подход «все шиворот-навыворот», — говорит Маккуан из штата Сонома, — в отличие от реальных действий, которые могут изменить динамику».

Самое читаемое из Bloomberg Businessweek

Intel собирается уступить корону производства микросхем компании Samsung

Солнечная энергия и аккумуляторные батареи станут настоящим испытанием для Tesla

Готовы ли вы есть мясо, выращенное в лаборатории? FDA скоро примет решение

Атомная энергетика получает новый взгляд, поскольку страны стремятся к достижению климатических целей

Меховая индустрия надеется, что сертификация поможет ей избавиться от негуманного имиджа

©2022 Bloomberg L.P.