Варианты Байдена по сдерживанию цен на газ вступают в противоречие с его климатической программой

(Bloomberg) — На президента Джо Байдена оказывается все более сильное давление с целью сдержать рост цен на бензин и природный газ, который угрожает восстановлению экономики и политическим амбициям демократов.

Самое читаемое от Bloomberg

Уолдорф в Нью-Йорке получил роскошную реконструкцию и стал иконой китайского засилья

Магнат, стоявший за крахом недвижимости в эпоху кризиса, теперь сидит на долговой горе в 9 миллиардов долларов

До появления межштатных дорог Америка передвигалась на интерфурбанах

Как изменится финансовый район Сингапура стоимостью 50 миллиардов долларов после Covid-19

Партнеры по доставке Amazon восстают против машин: ‘С нами обращались как с роботами’

Но у него мало возможностей контролировать мировые энергетические рынки.

«Набор инструментов на самом деле довольно ограничен», — говорит Кевин Бук, управляющий директор исследовательской компании ClearView Energy Partners. «У правительства США нет возможности двигать землю и молекулы быстрее, чем частная промышленность, которая отвечает за производство энергии».

Более того, некоторые варианты — от использования аварийных запасов нефти до запрета экспорта природного газа — противоречат «зеленой» программе президента и могут разозлить европейских союзников. Другие тактики, обычно используемые для восполнения дефицита поставок после стихийных бедствий, малопригодны для борьбы со скачками цен.

Рост цен на автомобильное топливо представляет собой политический риск для любого президента США. Но у Байдена есть дополнительные причины для беспокойства, поскольку высокие цены на энергоносители и растущая инфляция угрожают его попытке стимулировать экономический подъем после пандемии и принять важные законы о социальных расходах и инфраструктуре.

На этой неделе представители Белого дома вновь заявили, что администрация будет использовать все имеющиеся в ее распоряжении инструменты для сдерживания цен на бензин, которые являются самыми высокими для этого времени года с 2014 года. «Мы будем продолжать искать способы облегчить бремя расходов на энергоносители для американских семей», — сказала пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер журналистам на борту самолета Air Force One в четверг. Однако она добавила: «На данный момент нет планов предпринимать какие-либо действия».

Вот взгляд на некоторые варианты Байдена.

Использование аварийных запасов

Байден может воспользоваться аварийными запасами нефти и нефтепродуктов в стране. Это проверенная и верная тактика: бывший президент Барак Обама изъял около 30 миллионов баррелей сырой нефти на фоне перебоев с поставками в Ливии десять лет назад, а бывший президент Билл Клинтон использовал ту же стратегию для снижения цен за несколько месяцев до президентских выборов 2000 года.

Министерство энергетики уже обязано по закону продать 260 миллионов баррелей нефти из Стратегического нефтяного резерва к 2027 финансовому году. По мнению аналитиков, дополнительные продажи сейчас могут несколько снизить цены, хотя эффект будет временным.

Борьба с экспортом сырой нефти

Хотя Конгресс в 2015 году снял запрет на экспорт большей части сырой нефти из США, Байден может применить чрезвычайные полномочия для восстановления ограничений.

Союзники нефтяной промышленности и аналитики предупреждают, что этот шаг может привести к обратной реакции, вызвав ответные меры со стороны других стран и нанести ущерб нефтедобывающим штатам, представленным демократами в Конгрессе.

«Экспортный рынок был основной движущей силой инвестиций в энергоснабжение США, и его сокращение может привести к повышению цен на энергоносители в среднесрочной перспективе», — сказал Бенджамин Солсбери, директор по исследованиям в Height Capital Markets, в аналитической записке.

Более того, американские цены на нефть и газ будут по-прежнему привязаны к мировому рынку, даже если США не будут активно их экспортировать.

«Нефть — это глобальный товар», — сказал Фрэнк Маккиарола, вице-президент Американского института нефти, отраслевой торговой группы. «Ограничение экспорта и транзита энергоносителей не поможет решить основные проблемы, с которыми мы сегодня сталкиваемся на энергетических рынках».

Пресечение перевозок СПГ

Промышленники, производители химикатов и другие компании, использующие природный газ для производства тепла и электроэнергии, уже просят администрацию сократить экспорт, поскольку проблемы с поставками в Европе подталкивают цены.

Согласно Закону о природном газе, администрация Байдена имеет право ограничить экспорт, если решит, что он не отвечает интересам страны. И еще до того, как энергетические проблемы Европы привлекли внимание к экспорту газа, защитники окружающей среды оказывали давление на Министерство энергетики с целью отклонить новые заявки на экспорт СПГ.

Но любой шаг по прекращению экспорта СПГ в то время, когда Европа готовится к зиме, может быть воспринят как отказ США от своих союзников.

«Довольно трудно квалифицировать газ стоимостью 6 долларов как чрезвычайную ситуацию в стране», — сказал Чарли Ридл, исполнительный директор Центра сжиженного природного газа, который представляет интересы таких экспортеров, как Cheniere Energy Inc. и Sempra Energy. «Мы производим больше газа, чем используем в данный момент».

Смещение энергетических потоков

Президент может ограничить перемещение нефти, газа и нефтепродуктов по трубопроводам, железной дороге, баржам или судам, используя другие чрезвычайные полномочия по координации внутренних перевозок, которые были созданы после террористических атак 11 сентября 2001 года.

Эти полномочия, которыми будет обладать глава Администрации транспортной безопасности, могут быть использованы для блокирования поставок топлива из американских портов или перемещения энергии в регионы с высокими ценами.

Отмена закона Джонса, который требует использования американских судов для перевозки товаров между портами США, вряд ли окажет большое влияние в настоящее время.

Расширяющееся бурение

Администрация может ускорить получение разрешений на буровые проекты и продажу аренды в западных штатах, где Байден приостановил аукционы в январе. В ответ на постановление федерального судьи Министерство внутренних дел намерено провести аукцион по аренде участков в Мексиканском заливе в следующем месяце, но продажа участков на суше ожидается только в начале следующего года.

Продаваемые сегодня лизинговые участки не сразу дадут нефть. В водах США может пройти от пяти до 10 лет после продажи аренды, прежде чем компании найдут нефть, пробурят разведочные скважины и начнут добычу. Тем не менее, спешка новых аукционов будет иметь немедленное сигнальное значение для рынка, который ожидает, что администрация Байдена сократит разработку месторождений нефти и газа в рамках усилий президента по экологизации энергетической системы США.

Хотя прошлые президенты реагировали на высокие цены на энергоносители, стремясь увеличить добычу нефти, «они не были ограничены экологическими целями по сокращению парниковых газов», — сказал Бук. «Администрация Байдена ограничена, и из-за этого они играют с еще меньшим набором инструментов».

Отказ от правил использования топлива

Когда ураганы сокращают поставки бензина, правительство США иногда разрешает переработчикам и дистрибьюторам топлива продавать менее дорогие смеси.

Сейчас администрация сталкивается с давлением, требующим смягчить требования к биотопливу для смешивания с дизельным топливом и бензином. Эксперты расходятся во мнениях относительно того, в какой степени эти требования Стандарта возобновляемого топлива влияют на цены на бензин, но нефтепереработчики утверждают, что их снижение сразу же подействует на цены.

«Стоимость сырой нефти — в основном продукт глобального предложения — является основным фактором, определяющим цены на бензин у насоса, но политика усугубляет ситуацию», — говорится в заявлении Американской ассоциации производителей топлива и нефтехимической продукции, направленном по электронной почте.

Самое читаемое из Bloomberg Businessweek

Кто-нибудь видел миллиарды Tether?

Когда жители Луизианы спасаются от ураганов, к ним стекаются доллары за природный газ и рабочие места

Самый богатый и самый белый район Атланты хочет отделиться

‘Большинство американцев сегодня считают, что фондовый рынок сфальсифицирован, и они правы’

Заброшенная больница, получившая второй шанс за 1 доллар