Снизит ли план Байдена по налогообложению майнинга криптовалют выбросы? Критики говорят, что нет
Если предложенный президентом Джо Байденом бюджет на 2024 финансовый год будет одобрен Конгрессом, майнеры криптовалют, базирующиеся в США, вскоре могут столкнуться с налогом в размере 30% от стоимости используемой ими электроэнергии, однако это предложение вызвало споры о том, действительно ли оно приведет к снижению глобальных выбросов и цен на энергию.
Добыча криптовалюты — это ресурсоемкий процесс, в ходе которого пытаются решить все более сложные уравнения для создания новых блоков, которые затем могут быть подтверждены и добавлены в блокчейн.
Этот процесс потребляет значительное количество энергии. По некоторым оценкам, глобальное энергопотребление только майнинга биткоина (BTC) составляет около 0,59% от мирового энергопотребления, что примерно эквивалентно энергопотреблению Малайзии, согласно данным Worldometer.
Совет экономических консультантов Байдена (CEA) утверждает, что налог — названный акцизным налогом на энергию для майнинга цифровых активов (DAME) — «побуждает компании начать лучше учитывать вред, который они наносят обществу», добавляя:
«По оценкам, налог DAME принесет доход в размере 3,5 миллиарда долларов в течение 10 лет, его основная цель — заставить криптомайнеров начать платить свою справедливую долю расходов, которые они несут для местных сообществ и окружающей среды».
Введя налог на использование электроэнергии, майнеры криптовалют получат финансовый стимул сократить потребление энергии, а поскольку производство электроэнергии составляет такую большую часть выбросов углекислого газа, теоретически это должно снизить выбросы в США.
Эта идея похожа на идею, лежащую в основе налогов на выбросы углерода, которые призваны дестимулировать эмитентов, заставляя их платить полную социальную стоимость их выбросов после попытки учесть затраты, связанные с загрязнением окружающей среды.
Утечка
Однако противники налога утверждают, что он просто выведет добытчиков в офшор в страны с более низкими налоговыми ставками и менее строгими экологическими нормами, где они будут продолжать выбрасывать большое количество углекислого газа. Такая ситуация известна как «утечка углерода», когда выбросы просто переносятся из одного места в другое, а не сокращаются в целом.
Как отмечает соучредитель Coin Metrics Ник Картер, в этих странах также может быть гораздо меньшая доля энергии, получаемой из возобновляемых источников, поэтому выбросы могут даже увеличиться по мере перемещения майнеров криптовалют в оффшор.
Эй, @hboushey46 /CEA/Белый дом — когда вы пытаетесь запретить майнинг биткоинов здесь, в США, вот кому вы напрямую даете полномочия. Отключите их здесь, подключите их к гораздо более грязной казахской сети. Отличное политическое предложение, вы действительно все продумали.
— Ник Картер (@nic__carter) 3 мая 2023 г.
Картер выступил с резкой критикой этой политики, заявив, что она приведет к снижению налоговых поступлений, вопреки ожиданиям администрации Байдена, увеличению выбросов углекислого газа и расширению возможностей «геополитических врагов».
Вы когда-нибудь сидели и думали: как я могу направить больше денег своим геополитическим врагам, потерять налоговые поступления внутри страны и закачать больше CO2 в атмосферу?
Так вот, налог DAME делает это
— ник картер (@nic__carter) 3 мая 2023 г.
В своем блоге CEA отметило, что «потенциальная возможность перемещения криптомайнинга за границу — например, в районы с более грязной энергетикой — вызывает беспокойство», но предположило, что другие страны также принимают меры по ограничению криптодобычи, и привело в пример девять стран, которые уже запретили эту деятельность.
В беседе с Cointelegraph руководитель биткоин-проекта экологической группы Greenpeace USA Джошуа Арчер предупредил, что правила или налоги, сдерживающие майнинг криптовалют, скорее всего, будут созданы везде, куда переедут майнеры, и заявил, что биткоин должен отказаться от механизма консенсуса proof-of-work.
Группа климатических активистов призывает биткойн перейти на механизм доказательства доли в рамках своей кампании «Меняй код, а не климат», которая началась в начале прошлого года.
Одна из стран, на которую ссылается CEA, Китай, запретила майнинг криптовалют в 2021 году, сославшись на опасения по поводу потребления электроэнергии и воздействия на окружающую среду. Однако исследования последствий запрета показывают, что деятельность просто переместилась в страны, которые используют гораздо меньше возобновляемой энергии, и фактически увеличила глобальные выбросы.
CEA также утверждает, что использование электроэнергии майнерами приводит к росту расходов для других потребителей и увеличивает общую зависимость от «более грязных источников электроэнергии».
Интенсивное и непостоянное потребление электроэнергии криптомайнерами также может привести к повышению цен на электроэнергию и сделать местные электрические сети более рискованными в результате увеличения нагрузки на оборудование, перебоев в обслуживании и угрозы безопасности. 6/
— Совет экономических консультантов (@WhiteHouseCEA) 2 мая 2023 г.
Хотя это имеет смысл согласно экономической теории, поскольку увеличение спроса на рынке приводит к росту цен, это может упустить из виду некоторые важные нюансы индустрии криптодобычи и ее влияние на рынок электроэнергии в США.
‘Красота биткоина’
Генеральный директор майнера биткоинов Marathon Digital Holdings Фред Тиль сказал в интервью Cointelegraph: «Красота майнинга биткоинов заключается в том, что он естественным образом стимулирует производство возобновляемой энергии».
Тиль уточнил: «Во многих случаях «зеленые» источники энергии — такие как солнечные и ветряные электростанции — целесообразны только при наличии постоянного спроса на эту энергию, когда она производится»:
Цитирую.
«В то время как потребности большинства потребителей в энергии колеблются, майнеры выступают в качестве постоянных потребителей энергии с базовой нагрузкой. Они помогают стабилизировать сеть, делая новые проекты зеленой энергетики финансово осуществимыми.»
По словам Тиля, хотя майнинг биткоина стимулирует производство возобновляемой энергии, майнеры биткоина в США также привлекаются к возобновляемым источникам энергии, поскольку избыточная энергия, которую они производят и не могут вернуть в сеть, является одной из самых дешевых в США.
Тиль добавил, что если бы эта избыточная энергия не использовалась компаниями, занимающимися майнингом биткоинов, она не могла бы быть использована потребителями и в противном случае была бы потрачена впустую.
Тиль отметил, что эти взаимовыгодные отношения между производителями возобновляемой энергии и майнерами Биткойна способствуют уже происходящему переходу на более экологичные источники электроэнергии, указав на результаты последнего исследования, проведенного Советом по майнингу Биткойна (BMC).
По результатам опроса BMC подсчитал, что 58,9% электроэнергии, использованной для майнинга биткоина в последнем квартале 2022 года, было произведено из возобновляемых источников энергии, и это число со временем растет.
AI Eye: «Самый большой в истории» скачок в ИИ, новые крутые инструменты, ИИ — настоящие ДАО
Тиль также очень резко отозвался о налоге DAME, заявив, что «это удар по конкретной отрасли, а не по конкретной практике или источнику топлива», добавив:
Цитирую.
«Если бы администрация Байдена действительно хотела сократить глобальные выбросы, она бы нацелилась на способы производства электроэнергии — а не произвольно нацеливалась на отдельные отрасли, которые ее используют».
Он сказал, что предложение «направлено на то, чтобы вытеснить из бизнеса майнеров биткойнов» и «приведет как к повышению цен на электроэнергию для потребителей, так и к снижению целесообразности развития возобновляемых источников энергии в США», заключив:
Цитирую.
«Либо администрация полностью заблуждается, либо этот предлагаемый налог — не более чем попытка помешать этой отрасли по политическим причинам, потому что это не в интересах людей, энергосистемы или окружающей среды».
Предложение появилось на фоне призывов к тому, что отсутствие ясности в регулировании и доступа к банковским услугам в США убивает криптоиндустрию, и если налог DAME будет одобрен Конгрессом, это может стать еще одним гвоздем в крышку гроба.