4 прогноза о том, когда мы можем достичь лимита задолженности

Полная вера и кредит правительства США окажутся под угрозой в следующем месяце… ишшо.

Надвигающийся потолок долга означает, что без вмешательства Конгресса правительство не сможет

Это так трудно предсказать, потому что технически лимит долга уже превышен. Лимит в 28,5 триллионов долларов был вновь введен 1 августа, но Министерство финансов смогло предотвратить дефолт с помощью процесса, называемого «чрезвычайными мерами». По сути, это означает перемещение денег и стратегическое планирование оплаты счетов только по мере наступления сроков их оплаты.

У Министерства финансов не будет средств для оплаты счетов Америки, если Конгресс не предпримет никаких действий.

«Сейчас идет небольшая игра в политическую курицу», — сказал Yahoo Finance Брайан Левитт, стратег по глобальным рынкам компании Invesco.

Вот последние прогнозы относительно того, когда США могут объявить дефолт, если противостояние в Конгрессе продолжится.

Ежедневно в Казначейство США поступают миллиарды долларов — в основном в виде налоговых поступлений — и еще миллиарды уходят на оплату счетов правительства. Точные сроки лимитов задолженности трудно предсказать на протяжении десятилетий, потому что просто трудно уследить за всеми деньгами и знать, когда они поступят в американскую казну.

Секретарь казначейства Джанет Йеллен во время мероприятия в Министерстве финансов США в сентябре. (Drew Angerer/Getty Images)

Тем, кто занимается прогнозированием, на этот раз пришлось еще сложнее: необходимо учитывать новые масштабные программы государственных расходов, принятые для борьбы с последствиями пандемии коронавируса.

В выходные министр финансов Джанет Йеллен забила тревогу в своей статье в газете The Wall Street Journal и предупредила о дефолте в следующем месяце. Если Конгресс не предпримет никаких действий, написала она, то «где-то в октябре — невозможно точно предсказать, когда именно — баланс денежных средств Министерства финансов упадет до недостаточного уровня, и федеральное правительство будет не в состоянии оплатить свои счета».

Йеллен добавила, что дефолт лишит уязвимых американцев доступа к таким программам, как социальное обеспечение, поскольку они противостоят продолжающейся пандемии, и «мы выйдем из этого кризиса постоянно ослабленной нацией».

Другая оценка исходит от Двухпартийного политического центра, который называет долговой лимит «датой Х». По текущим оценкам группы, эта дата наступит где-то между серединой октября и серединой ноября.

Это говорит о том, что у законодателей есть возможность передохнуть: «Мы достаточно уверены, что «дата икс» не наступит до начала финансового года [1 октября] или даже на следующей неделе», — отметил Шай Акабас, директор центра экономической политики, в заявлении от 10 сентября. Акабас добавил, что законодатели в любом случае должны как можно скорее принять решение о повышении лимита на случай возникновения непредвиденных расходов.

Независимая исследовательская фирма Wrightson ICAP внимательно следит за расходами Министерства финансов и в своем недавнем комментарии заявила, что «критическая дата», скорее всего, наступит где-то 25 или 26 октября. Фирма считает, что в отсутствие действий Конгресса существует низкая вероятность того, что Казначейство сможет выполнить свои обязательства в ноябре.

Наконец, Бюджетное управление Конгресса, агентство, предоставляющее финансовую информацию Конгрессу, считает, что лимит задолженности будет достигнут где-то в октябре или ноябре. Когда чрезвычайные меры будут исчерпаны, правительство столкнется с «задержками платежей за государственную деятельность, дефолтом по долговым обязательствам правительства или и тем, и другим».

Конгресс еще никогда не допускал дефолта, но был близок к этому. В 2011 году тупиковая ситуация с лимитом задолженности была вовремя разрешена, но сразу после этого кредитный рейтинг США был понижен агентством Standard & Poor’s, которое снизило рейтинг с AAA до AA+.

Наблюдатели в Вашингтоне и на Уолл-стрит сходят с ума от того, что лимит задолженности имеет мало отношения к текущим дебатам о расходах и больше — к политическому противостоянию. Вопрос заключается в том, выполнит ли правительство платежные обязательства, которые оно согласовало в прошлом.

Сен. Рон Уайден (D-OR) (L) и сенатор США Элизабет Уоррен (D-MA) (R) говорят с журналистами о лимите задолженности в Капитолии США 21 июля 2021 года в Вашингтоне, округ Колумбия. (Photo by Anna Moneymaker/Getty Images)

В своей аналитической статье Йеллен отметила, что текущая ситуация с лимитом задолженности основана на расходах времен Трампа. Она сказала, что ситуация сейчас была бы такой же, даже если бы администрация Байдена не санкционировала никаких дополнительных новых расходов с января.

На этот раз демократы объявили о плане голосования по повышению лимита задолженности в паре с мерой по решению другого надвигающегося срока — возможного закрытия правительства в конце этого месяца.

В совместном заявлении о плане спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер большинства в Сенате Чак Шумер отметили, что предложение включить приостановку лимита задолженности до декабря 2022 года «обеспечит количество времени, соизмеримое с долгом, возникшим в результате принятия прошлой зимой двухпартийного закона о чрезвычайной помощи COVID на сумму 908 миллиардов долларов», который был поддержан республиканцами и подписан в качестве закона тогдашним президентом Трампом.

Ожидается, что двойной подход демократов будет отвергнут республиканцами, которые имеют право заблокировать эту меру, когда она попадет в Сенат.

Представитель Кевин Брэди (R., Tex.), член комитета Палаты представителей по путям и средствам, сказал в недавнем интервью Yahoo Finance, что «демократы не разговаривали с нами весь год ни по одному из этих ключевых вопросов, поэтому мы считаем, что они хотят действовать в одиночку». Брэди не видит шансов на поддержку республиканцев, если демократы не представят план по ограничению расходов на будущее.

«Нам нужны какие-то ограждения, которые действительно вернут нас к нормальной жизни», — сказал он.