DC, криптоиндустрия спорят о потенциально «разрушительных последствиях» сделки по инфраструктуре
В воскресенье вечером участники переговоров на Капитолийском холме опубликовали 2702-страничный двухпартийный законопроект об инфраструктуре после шквала изменений в выходные дни.
Одно из наиболее значительных изменений, внесенных в последнюю минуту, касается криптовалют.
Позднее дополнение направлено на использование законопроекта об инфраструктуре для внесения ясности в то, как американцы сообщают о своих цифровых активах — таких как биткоин (BTC) или эфириум (ETH) — для целей налогообложения.
Эта мера может принести миллиардные доходы, но «это не новый налог на криптовалюты», — сказала Yahoo Finance Перианна Боринг, основатель и президент Палаты цифровой торговли.
Боринг и другие представители отрасли поддерживают общую идею регулирования для обеспечения того, чтобы криптотрейдеры платили свою справедливую долю, но они говорят, что формулировки должны быть более четкими. На выходных они в последнюю минуту провели лоббистскую акцию, в результате которой, по всей видимости, удалось сократить, по крайней мере, некоторые из новых полномочий, которые может получить IRS, если законопроект станет законом.
Прогресс был достигнут, но отрасли нужно больше, говорит Боринг.
«Мы работали над несколькими итерациями формулировок этого законопроекта», — сказала она. Она добавила, что в том виде, в котором законодательство существует сейчас, оно все еще может быть запутанным и потенциально вредным для отрасли.
Усилия в Вашингтоне предпринимаются после того, как в ходе переговоров по инфраструктуре другие идеи по увеличению доходов — например, расширение полномочий Налогового управления по преследованию налоговых мошенников — были исключены из законопроекта. Тогда сенаторы обратились к криптовалюте в поисках других налоговых источников. Новые правила могут принести до 28 миллиардов долларов США, говорят сенаторы, и, вероятно, нарушат работу отрасли, чтобы помочь оплатить 550 миллиардов долларов США новых расходов, выделенных на дороги, мосты, удаление свинцовых труб и широкополосный доступ.
Вопрос в том, насколько разрушительными окажутся изменения правил, если сделка станет законом в конце этого года.
Дебаты ведутся вокруг определения понятия «брокер» в контексте криптовалютных сделок. Ряд брокеров, таких как Robinhood (HOOD) и Coinbase (COIN), предлагают платформы для индивидуальных трейдеров для покупки и продажи криптовалют. Брокеры собирают личную информацию о своих клиентах и ведут учет сделок, чтобы в случае необходимости отчитаться перед правительством.
Представители криптоиндустрии возражают против чрезмерно широкого определения брокеров в предложенном законодательстве. Они опасаются, что криптокомпании с технической стороны, такие как операторы узлов или другие «нефинансовые посредники», попадут под новые требования к отчетности и не смогут их выполнить.
Включение этих положений на поздней стадии происходит после нескольких месяцев, в течение которых Вашингтон боролся с тем, как регулировать криптовалюты. Комиссар IRS Чарльз П. Реттиг дал показания в апреле и настаивал на расширении полномочий IRS, когда дело доходит до налогообложения криптовалют.
Этим вопросом также занимается сенатор Роб Портман (Р., Огайо), который плотно работает над ним уже несколько месяцев. Портман, вместе с сенатором Кирстен Синема (Д., Аризона), является ведущим переговорщиком по только что представленному пакету.
Если сделка пройдет через Сенат и Палату представителей и попадет на стол президента Байдена, Реттиг, по всей видимости, получит желаемое, по крайней мере, в какой-то форме.
«Внесение ясности в эти требования полезно для бизнеса», — говорит Боринг, чья группа представляет десятки компаний, занимающихся криптовалютами. Но она добавила предупреждение о том, что новые полномочия — в случае их неправильного применения — «могут оказать довольно разрушительное воздействие на развитие этой технологии в Соединенных Штатах».
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Сенате. На этой неделе в него могут быть внесены последние поправки, и сторонники надеются, что к выходным состоится окончательное голосование.
У сторонников криптоиндустрии появился ключевой союзник в лице сенатора Пэта Туми (Р., Па.), влиятельного члена комитета Сената по банковским, жилищным и городским делам. В своем заявлении в понедельник Туми сказал, что попытается еще больше ужесточить формулировки.
Он сказал, что налоговые требования в текущем законопроекте могут по-прежнему применяться к нефинансовым посредникам, которые «никогда не берут под контроль активы потребителя и даже не имеют персонально-идентифицирующей информации, необходимой для подачи 1099 в налоговую службу».
Туми сказал, что нынешний текст «неработоспособен» и планирует предложить поправку для его исправления перед окончательным голосованием.
Боринг поддержал Туми, заявив, что «процесс не закончен», так как, похоже, на этой неделе продолжится перебранка. Регулирование криптовалют «действительно заслуживает сложного, целенаправленного и продуманного процесса государственной политики», — добавила она.