ФРС Уоллер ставит под сомнение предложения по надзору за стейблкоинами на фоне дебатов о регулировании криптовалют
Глава Федеральной резервной системы Кристофер Уоллер заявил в среду, что он не согласен с рекомендациями администрации Байдена о том, что только банкам должно быть разрешено выпускать стейблкоины.
Выступая в среду днем на конференции по финансовой стабильности в Федеральной резервной системе Кливленда, Уоллер сказал, что он не против того, чтобы стабильные монеты регулировались как банки, но банки не должны быть единственными организациями, которым разрешено выпускать эти цифровые валюты, привязанные к фиату или краткосрочным бумагам.
«Я понимаю привлекательность принудительного внедрения нового продукта в старую, привычную структуру», — сказал он.
«Но такой подход и мышление устранили бы ключевое преимущество стабильных монет — то, что они служат жизнеспособным конкурентом банковских организаций в их роли поставщиков платежей», — добавил политик ФРС.
Комментарии Уоллера появились после того, как Рабочая группа президента по финансовым рынкам в начале этого месяца рекомендовала Конгрессу разработать новый свод правил для регулирования стабильных монет, особо отметив, что только банки должны иметь возможность выпускать стабильные монеты.
Однако некоторые из крупнейших игроков отрасли поддерживают эти предложения — или, по крайней мере, более широкие дебаты о регулировании криптовалют.
Генеральный директор Circle Джереми Аллейр сказал Yahoo Finance на прошлой неделе, что предложение администрации «представляет собой значительный прогресс в развитии этой отрасли». Существует реальное признание того, что по мере роста этих платежных стейблкоинов, они могут относительно быстро вырасти до масштабов интернета».
По словам главы центрального банка, отсутствие надзора за стабильными монетами действительно создает риски, но он предложил регуляторам дать инновациям возможность конкурировать с другими платежными системами и создать правила, в большей степени учитывающие реальные риски этого класса активов, а не подгонять их под установленные банковские правила.
Высказывания Уоллера показали, что он не обеспокоен тем, что стабильные монеты быстро достигнут масштабов, пока существует достаточная конкуренция внутри индустрии стабильных монеток и со стороны существующей банковской системы. Но он добавил, что необходимы правила, чтобы гарантировать, что эти резервы являются тем, о чем говорят эмитенты, и что необходимы правила для надзора за цифровыми кошельками.
Если эмитент обеспечен надежными активами, не участвует в кредитовании и находится под постоянным надзором, это может быть достаточной основой, сказал Уоллер.
Он преуменьшил опасения администрации Байдена по поводу разделения банковской и коммерческой деятельности для защиты от банков, которые могут кредитовать определенных клиентов на слишком выгодных условиях. Уоллер заявил, что эти правила не должны применяться к цифровым кошелькам и эмитентам, которые не занимаются кредитованием.
«Это не обязательно означает введение полного свода банковских правил, который частично ориентирован на кредитную деятельность, а не на платежи», — сказал он.
«При правильном проектировании сети стабильные монеты могут помочь обеспечить более быстрые и эффективные розничные платежи, особенно в трансграничном контексте, где прозрачность может быть низкой, а затраты — высокими», — добавил он.
Уоллер также подтвердил свое скептическое отношение к необходимости создания цифровой валюты центральным банком, отметив, что конкуренция и инновации в платежных системах полезны для потребителей.