Плюсы и минусы иммиграционной реформы

Иммиграционная реформа помогла увеличить количество депортаций, обеспечила средства для строительства более длинной пограничной стены и приостановила въезд большинства новых иммигрантов из-за Covid-19.

Администрация Трампа сократила количество иммигрантов без документов в Соединенных Штатах — группу, которая, согласно последним доступным данным Pew Research Center, в 2017 году составила примерно 10,5 миллиона человек. Хотя бывший президент Трамп привел множество причин для такого подхода, от озабоченности по поводу торговли людьми до абстрактных пределов населения — «наша страна полна», — заявил он в апреле 2019 года, — его аргумент всегда был в основном экономическим.

Действительно, бывший президент Трамп неоднократно заявлял, прямо и скрытно, что рынок труда — это, по сути, игра с нулевой суммой: гондурасские и мексиканские иммигранты, перебравшиеся на территорию США, в конечном итоге забирают рабочие места у граждан США и сокращают их заработную плату..«Мы предлагаем иммиграционный план, который ставит на первое место рабочие места, заработную плату и безопасность американских рабочих», — сказал Трамп 16 мая 2019 года на мероприятии в Белом доме, объявив о новой визовой программе, которая ограничит количество получателей латиноамериканцев.

Иммиграционная реформа и выборы 2020 года

Мышление бывшего президента Трампа и его сторонников стало одним из крупнейших идеологических фронтов президентских выборов 2020 года. Сенаторы Элизабет Уоррен, Берни Сандерс, Камала Харрис и Кори Букер выступали за превращение незаконного пересечения границы в категорию гражданского преступления. Даже президент Джо Байден, который занимал пост вице-президента, когда было депортировано около 3 миллионов иммигрантов без документов, быстро продемонстрировал свой положительный вклад в жизнь общества.

Итак, кто прав, а кто виноват, когда речь идет о рабочих без документов и экономике? Мы выйдем за рамки горячей риторики и объясним, что говорят исследователи с обеих сторон политического спектра.

Влияние на рынок труда

Жесткая линия Трампа в отношении иммигрантов без документов заключалась в предположении, что они заберут рабочие места у американских граждан. На первый взгляд, это кажется вполне логичным выводом для когорты, которая составляет почти 11 миллионов человек. Но сторонники иммиграции заявили, что этот аргумент игнорирует динамичный характер  рынка труда.

Во-первых, важно понимать, что иммигранты не просто рабочие, они также потребители, покупающие товары и услуги.Некоторые исследователи полагают, что массовая депортация приведет к сокращению общего экономического производства.Анализ, проведенный New American Economy, двухпартийной исследовательской и пропагандистской организацией, занимающейся иммиграционной политикой, приходит к выводу, что такая политика приведет к сокращению ВВП на 1,6 триллиона долларов.

Более того, рабочие без документов часто берут низкоквалифицированную работу, к которой американские граждане мало заинтересованы, в том числе в таких трудоемких областях, как сельское и лесное хозяйство.Другой отчет NAE показал, что иммигранты с низкой квалификацией на 18% чаще выбирают работу, требующую необычного рабочего времени, чем их коллеги, родившиеся в США.

А поскольку уровень рождаемости в США падает — по данным Всемирного банка, у средней американской женщины 1,7 ребенка — некоторые эксперты говорят, что иммигранты могут помочь заполнить брешь на рынке труда, что в конечном итоге приведет к росту экономики.

«Перспективы будущего роста экономики США серьезно ограничены из-за недостаточного роста населения трудоспособного возраста», — написал беспартийный Комитет по экономическому развитию Conference Board (CED) в аналитической записке за 2018 год.«Меньшее количество рабочих означает меньшую производительность без настолько большого увеличения производительности, что это маловероятно».

Поскольку примерно половина иммигрантов из Латинской Америки находится в возрасте от 18 до 35 лет, Соединенным Штатам не приходится нести расходы на их обучение.Ежегодный приток даже 100000 таких иммигрантов будет означать вливание человеческого капитала, которое в противном случае стоило бы нам 47 миллиардов долларов на образование и уход за детьми, говорит CED.

Упадет ли заработная плата?

Одно из заявлений, которое вы часто слышите от критиков амнистии, заключается в том, что разрешение большему количеству рабочих конкурировать за рабочие места в США приведет к снижению заработной платы существующих сотрудников.

Казалось бы, это утверждение подтверждаютосновные правила  спроса и предложения.Когда количество рабочих увеличивается, сумма, которую компании должны платить, предположительно уменьшается.Однако ряд исследований показал, что влияние на заработную плату среди низкоквалифицированных рабочих относительно невелико — по мнению большинства, оно составляет менее 1%.Исследователи Джанмарко Оттавиано и Джованни Пери фактически обнаружили, что в долгосрочной перспективе увеличение иммиграции оказывает очень небольшоеположительное влияние, 0,6%, на заработную плату коренных американцев.

Но даже если бы оплата этих работ снизилась, это могло произойти не во всех сферах. Сторонники иммиграционной реформы говорят, что наличие большего количества рабочих является  благом  для предприятий, которые получают выгоду от более низких  производственных затрат.

Теоретически это усиливает спрос на высококвалифицированные рабочие места, которые не сталкиваются с такой большой конкуренцией со стороны незарегистрированных работников, таких как менеджеры и бухгалтеры. Таким образом, реформа предположительно может повысить заработную плату, по крайней мере, незначительно, для рабочих мест, требующих высшего образования.