SEC запрашивает дополнительные $158 млн на правоприменение в сфере криптовалют
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обратилась к Конгрессу с просьбой выделить из федерального бюджета дополнительно $158 млн для усиления надзора и правоприменения на криптовалютном рынке. Запрос поступил в ответ на «значительный рост и изменения», которые SEC наблюдала на рынке, особенно учитывая «дикий западный» характер криптовалютных рынков.
Решение проблемы быстрой технологической трансформации и несоблюдения законодательства
В обосновании бюджета Конгресса, представленном SEC 11 марта, председатель SEC Гэри Генслер отметил быструю трансформацию рынков и бизнес-моделей под влиянием технологий. Он также подчеркнул необходимость решения проблемы несоблюдения требований и рисков, связанных с криптовалютными рынками, где инвесторы подвергаются воздействию высокоспекулятивных активов, подвергая риску свои с трудом заработанные средства.
Генслер признал, что все более широкое использование таких каналов коммуникации, как форумы Reddit и знаменитости, усложняет взаимодействие с инвесторами и создает новые проблемы для SEC в ее роли регулирующего органа. Он отметил, что эти изменения создали больше возможностей для совершения правонарушений, и подчеркнул важность способности SEC эффективно бороться с недобросовестными участниками отрасли.
Укомплектование штата для противодействия новым рискам
Для борьбы с развивающимися рисками на криптовалютном рынке SEC планирует расширить штат сотрудников, наняв дополнительных работников во всех своих подразделениях. В общей сложности SEC планирует создать 5 621 должность в 2025 году, по сравнению с предыдущим годом, когда было запланировано 5 473 должности.
Отдел проверок SEC (EXAMS), отвечающий за проверку соблюдения требований, намерен финансировать 23 новые должности, чтобы расширить свои возможности по устранению критических и возникающих рисков, связанных с криптоактивами и финансовыми технологиями.
Управление по образованию и защите прав инвесторов (OIEA), занимающееся работой с розничными инвесторами, запросило еще одну должность, предназначенную для работы с вопросами и жалобами, связанными с мошенничеством, связанным с ценными бумагами криптоактивов.
Кроме того, Управление главного юрисконсульта SEC (OGC) выявило необходимость в двух дополнительных должностях. Одна из должностей будет способствовать рассмотрению участившихся гражданских и административных судебных процессов, возбужденных против Комиссии, а другая — программе SEC по информированию о нарушениях, объем которой значительно возрос.
Целевые показатели деятельности и правоприменительные действия
В отчете о результатах деятельности SEC за 2023 год указано, что она достигла или превысила 28 из 36 целевых показателей, установленных на этот год. Эти цели охватывают различные аспекты деятельности SEC, включая проверки, судебные иски и предотвращение мошенничества. Однако в отчете также признается, что SEC не достигла шести целей и не имела достаточных данных по двум другим.
Что касается правоприменительных действий, связанных с криптовалютами, то в 2023 году SEC сообщила о значительном их увеличении по сравнению с предыдущими годами. Агентство инициировало 46 правоприменительных действий, непосредственно связанных с криптовалютами, что более чем в два раза больше, чем в 2021 году. Однако эти действия составили менее 6 % от общего числа правоприменительных действий SEC в 2023 году.
Заглядывая в будущее: Четырехлетний план SEC
Бюджетный запрос и отчет о результатах деятельности SEC соответствуют четырехлетнему плану агентства, который председатель SEC Гэри Генслер представил в 2022 году. План направлен на достижение трех ключевых целей: защита населения от мошенничества, создание правовой базы для криптовалютного рынка и диверсификация персонала SEC.
Поскольку криптовалютный рынок продолжает развиваться и привлекать повышенное внимание инвесторов и регулирующих органов, запрос SEC на дополнительное финансирование подчеркивает ее приверженность обеспечению защиты инвесторов и целостности рынка. Агентство признает необходимость адаптации своих ресурсов и возможностей для эффективного решения проблем, возникающих в связи с быстро меняющимся криптовалютным ландшафтом.
В заключение следует отметить, что запрос SEC на выделение дополнительных 158 миллионов долларов США демонстрирует ее решимость усилить надзор и правоприменительную деятельность на криптовалютном рынке. Расширяя штат сотрудников и уделяя особое внимание таким ключевым областям, как соблюдение требований, обучение инвесторов и предотвращение мошенничества, SEC стремится снизить риски и защитить инвесторов от потенциального вреда в постоянно меняющемся мире криптовалют.