Закон расшифрован: Три тенденции регулирования 2021 года, 20-27 декабря
Наступило то самое время года: Отдельные события должны быть отброшены в пользу итогов года, повествований в общих чертах и ежегодных уроков. Поскольку правительствам многих стран мира наконец-то пришлось столкнуться с быстро распространяющейся сферой цифровых финансов, год был насыщен событиями в области криптовалютной политики и регулирования, которые невозможно уместить в небольшой краткий обзор. Однако можно попытаться выделить несколько основных тенденций, которые вышли на первый план за последние 12 месяцев и которые будут продолжать формировать отношения между обществами, государственной властью и криптопространством по мере того, как мы будем приближаться к 2022 году.
Ниже представлена краткая версия последнего информационного бюллетеня «Law Decoded». Чтобы получить полный обзор политических событий за последнюю неделю, подпишитесь на полный выпуск рассылки ниже.
Конгресс США обращает внимание на криптовалюты
В 2021 году регулирование криптовалют в США перестало быть в основном прерогативой невыборных чиновников, заседающих в различных комиссиях по финансовому регулированию и в Министерстве финансов. Федеральные законодатели созвали больше громких слушаний в Конгрессе по цифровым активам, чем за любой предыдущий год. Их уровень владения вопросами, связанными с криптовалютами, также заметно повысился. Исполнительная власть все еще пыталась направлять важные решения — наиболее яркой иллюстрацией этого подхода стало включение в последнюю минуту требований к отчетности криптоброкеров в законопроект об инфраструктуре — однако сторонники такого курса, вероятно, были застигнуты врасплох активным и согласованным противодействием со стороны индустрии и ее союзников на Капитолийском холме. Конечно, не все члены Конгресса являются поклонниками биткоина, но их все же довольно много, и некоторые из них делают криптовалюты важным элементом своей законодательной повестки дня.
Появление криптовалют в качестве заметного вопроса государственной политики в эпоху партийной поляризации также поставило вопрос о том, какую позицию занимает каждая из двух основных политических партий США по вопросам, связанным с цифровыми активами. В наступающем году, вероятно, произойдет дальнейшая кристаллизация партийных позиций по криптовалютам.
Авторитаристы склоняются к жесткой линии
Еще один намечающийся раскол можно наблюдать в том, как различные политические системы относятся к криптовалютам в зависимости от того, где они находятся на континууме либерал-авторитаризм. Очевидно, что все представители власти стремятся максимизировать степень контроля над платежными системами и финансовой системой в целом, однако в 2021 году те, кто в большей степени использует свободный рынок, скорее всего, будут кооптировать, а не жестко ограничивать пространство цифровых активов.
Подход, примером которого является Китай и его запрет на торговлю криптовалютами и майнинг, представляет собой крайний вариант жесткой политики. Альтернатива — открытость финансовым инновациям и получение выгод от такой открытости ценой ограниченного контроля.
Борьба между этими двумя позициями усиливается в нескольких крупных экономиках, от которых вполне можно ожидать выбора в пользу более жесткого сценария. В то время как в Индии, похоже, удалось предотвратить надвигающуюся угрозу, неубедительные сигналы, поступающие из России и Турции, говорят о том, что силы, отстаивающие «ястребиный» подход, пользуются там огромным влиянием.
Беспрецедентные темпы легализации
От Сальвадора, ставшего первой криптовалютной страной, где биткоин (BTC) получил статус законного платежного средства, до Комиссии по ценным бумагам и биржам США, наконец, разрешившей выход на рынок биржевого фонда биткоина, — у большего числа людей, чем когда-либо, теперь есть законный способ использовать криптовалюту для платежей и инвестиций.
Тем не менее, изменения в повествовании, вызванные этими историческими достижениями, нашли отклик далеко за пределами криптовалютного пузыря и привели к новым волнам интереса со стороны мейнстрима. С ростом информированности и осведомленности политикам становится все труднее игнорировать новую экономическую и социальную реальность, в которой биткоин и его собратья присутствуют в жизни миллионов людей. На данный момент невозможно остановить благотворный цикл глобального распространения криптовалют, а в 2022 году у власть имущих останется еще меньше возможностей не замечать криптовалютные преобразования в обществе.