Палата представителей США приняла законопроект Байдена о социальных расходах на 1,75 триллиона долларов и направила его в Сенат

Дэвид Морган, Ричард Коуэн и Мойра Уорбертон

ВАШИНГТОН (Рейтер) — Законопроект президента Джо Байдена на сумму 1,75 триллиона долларов для укрепления системы социальной защиты и борьбы с изменением климата прошел в пятницу Палату представителей США и направился в Сенат, где разделенным умеренным и либералам еще предстоит достичь согласия.

Палата представителей приняла эту меру в результате голосования 220-213 голосов, которое было отложено на несколько часов из-за гневного выступления главного республиканца палаты. Обрадованные демократы собрались на этаже Палаты представителей, чтобы поддержать голосование аплодисментами, в то время как недовольные республиканцы призывали к порядку.

Теперь закон «Build Back Better Act» направляется в Сенат США, где я надеюсь на его скорейшее принятие, чтобы я мог подписать его в качестве закона», — сказал Байден в заявлении после голосования.

Демократы Сената надеются достичь соглашения к концу декабря с демократами-центристами Джо Манчином и Кирстен Синема, которые выразили обеспокоенность размером законопроекта и некоторыми его положениями.

Обсуждение целого ряда острых вопросов, начиная от налоговой политики и заканчивая оплачиваемым государством семейным отпуском, скорее всего, приведет к изменению меры, прежде чем она пройдет через палату. Отказ любого из 48 демократов Сената и двух независимых, которые объединяются с ними, от участия в голосовании может привести к тому, что законопроект, который сталкивается с единой республиканской оппозицией, будет потоплен.

«Удачи в Сенате», — сказала демократам представитель-республиканец Кэт Кэммак, подавая последний голос против законопроекта по доверенности от республиканцев.

Измененный сенатский вариант потребует повторного голосования в Палате представителей, прежде чем Байден сможет подписать закон.

Но с учетом первоначального прохождения Палаты представителей и недавнего принятия двухпартийного законопроекта об инфраструктуре на сумму 1 триллион долларов, Байден и его союзники-демократы имеют значительный импульс по мере приближения меры к финишной черте.

«В конце дня у нас будет отличный законопроект», — сказала спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси журналистам после голосования.

По сравнению с первоначальным планом демократов на 3,5 триллиона долларов, законопроект был значительно сокращен, но в него все равно будут вложены миллиарды на расширение образования, снижение расходов на здравоохранение и борьбу с изменением климата.

Голосование в Палате представителей в пятницу состоялось после того, как лидер республиканского меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти выступал в течение рекордных 8-1/2 часов, начиная с конца четверга. Он составил список претензий республиканцев — некоторые из них были связаны с законопроектом, а некоторые нет — и временами перекрикивал демократов в Палате представителей, которые открыто пренебрегали им.

Намекая на Маккарти, Пелоси позже вызвала смех своей собственной речью в поддержку законопроекта, сказав: «Из вежливости к моим коллегам я буду краткой».

«Если вы родитель, пенсионер, ребенок, рабочий, если вы американец, этот законопроект для вас, и он лучше», — сказала Пелоси, которой позже позвонил Байден, чтобы поздравить.

Только один демократ, представитель Джаред Голден из штата Мэн, проголосовал против этой меры, заявив, что ее налоговые положения слишком щедры для богатых. Но Голден поклялся в своем утреннем твите «продолжать настаивать на внесении изменений… чтобы он соответствовал своим целям».

Голосование в Палате представителей последовало за оценкой Бюджетного управления Конгресса, согласно которой законопроект приведет к увеличению дефицита федерального бюджета на 367 миллиардов долларов за 10 лет, но дополнительные доходы от повышения собираемости налогов Службы внутренних доходов могут обеспечить чистое увеличение доходов на 127 миллиардов долларов до 2031 года.

По оценкам Белого дома, изменения в Налоговом управлении принесут 400 миллиардов долларов дополнительных доходов, и законопроект в целом сократит дефицит на 112 миллиардов долларов в течение десятилетия.

Несколько умеренных демократов, включая Голдена, заявили, что им нужна оценка CBO, прежде чем они будут голосовать. Остальные согласились с математикой Белого дома.

Законодательство следует за законопроектом об инвестициях в инфраструктуру, который Байден подписал на этой неделе — двумя ключевыми столпами внутренней повестки дня президента-демократа — и отдельным пакетом мер по облегчению бремени COVID-19 на сумму 1,9 триллиона долларов, который был принят в марте.

(Репортаж Ричарда Коуэна, Дэвида Моргана и Мойры Варбуртон, дополнительные репортажи Сьюзен Хиви, Кэтрин Джексон и Исмаила Шакила; редактирование Скотта Мэлоуна, Алекса Ричардсона и Джонатана Оатиса)