По словам экономиста, законопроект Байдена о расходах в размере 2,2 трлн долларов «вероятно, усилит инфляцию» в краткосрочной перспективе

Когда президент Джо Байден впервые разработал план Build Back Better во время своей президентской кампании 2020 года, инфляция не волновала многих американцев.

Теперь это главная проблема. В октябре рост потребительских цен составил 6,2% по сравнению с предыдущим годом, и опросы показывают, что избиратели одержимы этой проблемой, поскольку экономисты опасаются, что рост цен будет продолжаться до 2022 года, если не дольше.

Эти опасения по поводу инфляции возникают на фоне того, что Сенат надеется вскоре проголосовать по пакету расходов Build Back Better стоимостью 2,2 триллиона долларов, который Палата представителей одобрила в прошлом месяце. Этот законопроект преследует широкомасштабные цели по расширению охвата населения медицинским обслуживанием, увеличению социальных программ, таких как всеобщий детский сад и жилищные субсидии, а также по борьбе с изменением климата.

Несмотря на заявления некоторых демократов, законопроект, скорее всего, незначительно усилит инфляционное давление, говорит Марк Голдвейн, экономист и старший директор по политике Комитета за ответственный федеральный бюджет.

«Эффект вряд ли будет большим», — признает он. Однако он добавил: «В итоге, скорее всего, это приведет к росту инфляции в первые несколько лет по сравнению с тем, какой она была бы в противном случае».

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси руководит голосованием по Закону о строительстве лучше 19 ноября. The vote, which passed 220-213, sent the massive legislation on to the Senate. (Anna Moneymaker/Getty Images)

Однако его группа детально проанализировала законодательство, и в беседе с Yahoo Finance на этой неделе он изложил ряд идей по внесению изменений для уменьшения последствий. Эти изменения включают в себя пересмотр сроков действия законопроекта, чтобы на начальном этапе тратилось меньше денег; изменение способа выплаты налоговых вычетов на детей; переосмысление ключевого налогового вычета, а также другие изменения.

По расчетам CRFB, законопроект Build Back Better Bill является в основном платным в его нынешнем виде, добавляя 160 миллиардов долларов к государственному долгу в течение 10 лет. Но в законопроекте заложено больше расходов в первые пять лет и больше экономии в период с пятого по десятый годы. По данным группы Голдвейна, за первые пять лет законопроект увеличит долг примерно на 750 миллиардов долларов, прежде чем он в основном выровняется.

«Самый простой способ решить эту проблему — не увеличивать дефицит на 750 миллиардов долларов в первые пять лет», — сказал он. «Я не говорю, что он должен быть точно нейтральным для бюджета каждый год, но приближение к нейтральному бюджету в первые несколько лет сделает его менее инфляционным просто по определению».

Целью будет ослабление инфляционного давления и снижение расходов в 2022 году. После этого инфляционное давление будет ослабевать по мере уменьшения проблем с цепочками поставок, ослабления пандемии и принятия Федеральной резервной системой мер по снижению инфляции.

По словам Голдвейна, для достижения этой цели программа Build Back Better должна пересмотреть порядок выплаты расширенного налогового кредита на детей.

Традиционно семьи получают этот кредит единовременно во время уплаты налогов. Однако изменение, внесенное в План спасения Америки, который президент подписал в марте, сделало часть этого кредита ежемесячным в 2021 году, то есть семьи получают чеки на сумму 250-300 долларов на ребенка каждый месяц, а не единовременно.

Лидер большинства в Сенате США Чак Шумер во время пресс-конференции, посвященной расширенным выплатам налогового кредита на детей в июле. (REUTERS/Kevin Lamarque)

Выплаты были масштабными — около 15 миллиардов долларов в течение одного недавнего месяца — деньги предназначались для быстрого вливания в экономику. Голдвейн говорит, что первоначальное предложение Байдена о том, как продлить популярный кредит в 2022 году, было идеей «половины и половины». Семьи получали бы половину суммы ежемесячными платежами, а половину — единовременно во время уплаты налогов.

Но в последней версии законопроекта весь кредит будет выплачиваться частями в течение следующего года, что приведет к тому, что в 2022 году по экономике потекут миллиарды дополнительных долларов. Голдвейн предлагает вернуться к идее Белого дома «половина и половина».

«Это снижает инфляционное давление, поскольку означает, что мы ежемесячно выдаем на руки людям меньше наличных денег в течение следующего года, когда инфляция все еще восстанавливается», — сказал он.

Группа Голдвейна также предлагает еще раз рассмотреть вопрос о лимите вычета по налогам штатов и местных налогов (SALT), который обычно популярен в штатах с высокими налогами, таких как Калифорния и Нью-Джерси. Текущее предложение предусматривает увеличение лимита с $10 000 до $80 000 до 2030 года.

В нынешнем виде изменение SALT будет действовать до 2021 года, то есть в марте и апреле 2022 года многие люди будут стоять в очереди, «чтобы получить гигантский налоговый возврат, которого они не ожидали», — сказал Голдвейн.

Голдвейн хотел бы полностью избавиться от предлагаемых изменений в лимите SALT. Но если это не удастся, говорит он, одна из идей, как ослабить инфляционное давление в 2022 году, заключается в том, чтобы «не делать этого задним числом в 2021 году».

Это найденные деньги, говорит Голдвейн: «Я думаю, в литературе часто пишут, что когда вы получаете большую неожиданную премию, вы идете покупать вещи».