UPDATE 8-Демократические разногласия ставят под угрозу повестку дня Байдена, поскольку надвигается шатдаун

(Добавлена подробная информация о голосовании в Сенате по вопросу финансирования правительства, пункт 4)

Дэвид Морган и Ричард Коуэн

ВАШИНГТОН, 29 сентября (Рейтер) — Повестка дня президента Джо Байдена оказалась под угрозой срыва из-за разногласий среди его собственных демократов, поскольку в среду умеренные выразили гнев по поводу идеи отложить принятие инфраструктурного законопроекта стоимостью 1 трлн. долларов до решающего голосования по предотвращению закрытия правительства.

Белый дом заявил, что переговоры по сдвоенным законопроектам, которые позволят оживить дороги и аэропорты страны, а также финансировать социальные программы и меры по борьбе с изменением климата, находятся на «шатком» этапе, поскольку умеренные и прогрессивные партии не согласны с масштабами расходов на сумму около 4 триллионов долларов.

Конгресс, который демократы контролируют с минимальным перевесом, должен проголосовать по двухпартийной резолюции о финансировании федеральных операций до начала декабря, прежде чем финансирование истечет в полночь в четверг.

Лидер большинства в Сенате Чак Шумер назначил голосование по этой мере на утро четверга, оставив достаточно времени для принятия мер Палатой представителей.

Ожидается, что в четверг Палата представителей также проголосует по инфраструктурному законопроекту на 1 трлн долларов, уже принятому Сенатом при двухпартийной поддержке, хотя некоторые партийные лидеры предупредили, что голосование может быть снова отложено, что вызовет недовольство умеренных.

Представитель Стефани Мерфи, умеренный демократ, поддерживающий законопроект об инфраструктуре, предостерег от поражения или задержки законодательства.

«Если голосование завтра провалится или будет отложено, это будет значительным нарушением доверия, которое замедлит продвижение вперед в реализации программы Байдена», — сказала она журналистам в среду.

Поскольку прогрессисты Палаты представителей предупредили, что они будут голосовать против законопроекта об инфраструктуре, пока не будет достигнуто соглашение по отдельному многотриллионному плану, направленному на социальные расходы и климат, голосование не было гарантировано.

«Голосование состоится (в четверг) только в том случае, если у нас будут голоса для принятия законопроекта», — сказал журналистам представитель Дэн Килди, главный заместитель председателя Палаты представителей демократов.

БЕЛЫЙ ДОМ В ОБНИМКУ

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и Шумер отправились в Белый дом в среду днем, чтобы встретиться с Байденом, который сам бывший сенатор и отменил поездку в Чикаго, чтобы возглавить переговоры с Конгрессом.

«Очевидно, что мы находимся в опасное и важное время», — заявила в среду пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.

Сотрудник Белого дома встретился в Капитолии с умеренным сенатором-демократом Кирстен Синема, которая выразила глубокую озабоченность размером планов Байдена и имеет возможность заблокировать их из-за узкого контроля демократов над Сенатом.

Если резолюция о финансировании правительства пройдет Сенат, Палата представителей сможет быстро проголосовать за то, чтобы направить эту меру Байдену для подписания закона, что позволит избежать частичного закрытия правительства в разгар национального кризиса здравоохранения. Демократы Байдена проводили предвыборную кампанию на платформе ответственного правительства после бурных четырех лет правления республиканца Дональда Трампа.

Сенатор-республиканец Джон Корнин в среду выразил оптимизм.

«Демократы не хотят закрывать правительство. Республиканцы не хотят закрывать правительство. Это обеспечит результат, которого мы все ожидаем, — поддержание света», — сказал он на пресс-конференции.

Демократы Сената пытались принять закон, который одновременно обеспечит финансирование правительства и предотвратит потенциально катастрофический дефолт федерального правительства путем повышения потолка госдолга в 28,4 триллиона долларов. Но им мешают республиканцы, которые хотят, чтобы демократы использовали парламентский маневр для самостоятельного решения вопроса о лимите долга.

Правительство достигнет потолка примерно 18 октября, что может привести к историческому дефолту с долгосрочными экономическими последствиями и последствиями для финансовых рынков.

Шумер потребовал двухпартийного сотрудничества по этому вопросу, утверждая, что он касается долгов, накопленных как при демократических, так и при республиканских администрациях.

В среду Палата представителей приняла законопроект о приостановке действия лимита до декабря 2022 года, причем голосование было в основном партийным. Теперь законопроект направляется в Сенат, где, как ожидается, он снова будет заблокирован республиканцами.

Инвестиционный банк Goldman Sachs в этом месяце назвал противостояние «самым рискованным сроком ограничения долга за последнее десятилетие».

ПРИМИРЕНИЕ

Несколько высокопоставленных демократов заявили, что законопроект о «примирении» на сумму $3,5 трлн — так называемый, потому что он разрабатывается в соответствии с бюджетной процедурой, чтобы избежать правил Сената, требующих 60 голосов из 100 членов для принятия — должен быть уменьшен, чтобы пройти.

Умеренный сенатор-демократ Джо Манчин сказал, что, по его мнению, для достижения соглашения потребуются недели.

Я не могу — и не буду — поддерживать триллионные расходы или подход «все или ничего», который игнорирует жестокую финансовую реальность, с которой сталкивается наша страна», — сказал он в пространном заявлении поздно вечером в среду.

«Есть лучший путь, и я верю, что мы сможем найти его, если будем готовы продолжать переговоры в духе доброй воли».

Однако он не сказал, что именно он может поддержать.

Демократы Палаты представителей призвали Манчина и Синема публично сказать, чего они хотят.

«Они должны представить свое встречное предложение, а затем мы сядем и будем вести переговоры», — сказала представитель Прамила Джаяпал, председатель Прогрессивной фракции Палаты представителей.

(Репортажи Дэвида Моргана, Стива Холланда, Ричарда Коуэна, Сьюзен Корнуэлл, Джарретта Реншоу и Александры Альпер; писали Энди Салливан и Соня Хепинстал; редактировали Скотт Мэлоун, Синтия Остерман и Питер Куни)