Что такое информатор?
Что такое информатор?
Информатор — это любой человек, имеющий инсайдерскую информацию о незаконной деятельности, происходящей в организации. Информаторами могут быть сотрудники, поставщики, подрядчики, клиенты или любое лицо, которому становится известно о незаконной коммерческой деятельности. Информаторы защищены от преследований в рамках различных программ, созданных Управлением по охране труда (OSHA), Законом Сарбейнса-Оксли и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Защита федеральных служащих осуществляется в соответствии с Законом о защите осведомителей 1989 года.
Ключевые выводы
- Информаторы сообщают о незаконной деятельности внутри организации.
- Информаторы защищены от преследований различными программами.
- Термин происходит из 19 века. Спортивных судей когда-то называли информаторами.
Разъяснение разоблачителю
Многие организации посвящают себя борьбе со случаями изобличения, но некоторые из них специализируются на конкретных аспектах этой деятельности. Например, Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) больше заинтересовано в нарушениях охраны окружающей среды и безопасности, а Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) больше озабочена нарушениями законодательства о ценных бумагах. Многие организации предлагают вознаграждения за важную информацию, дают анонимные советы и предоставляют различные методы подачи информации.
Информатор может предоставить информацию должностным лицам компании или крупному руководящему или регулирующему органу. В случаях, когда в мошенничестве или иной незаконной деятельности участвуют высокопоставленные должностные лица и руководители высшего звена, оптимальным вариантом является сообщение о нарушениях в регулирующий орган.
Происхождение термина
Термин «информатор» появился в 19 веке. Тем не менее, термин, придуманный Ральфом Надером, изменил его оттенок с отрицательного на положительный. Термин объединяет «свисток», устройство, используемое для предупреждения или привлечения внимания, и «доносчик», отсылающий к человеку, подающему сигнал тревоги, посредством свистка.
Реже спортивных судей также называли информаторами, поскольку они предупреждали толпу, игроков и тренеров о незаконных спортивных состязаниях. Журналисты и другие политические активисты, такие как Ральф Надер, чрезмерно использовали этот термин в 1960-х годах, изменив понимание этого термина общественностью на то, чем он является сегодня.
Известные информаторы
Одним из самых известных информаторов является У. Марк Фелт, также известный как «Глубокая глотка», который разоблачил причастность бывшего президента Ричарда Никсона к незаконным сделкам во время Уотергейтского скандала. Еще один известный информатор — Шеррон Уоткинс, бывший сотрудник Enron, проливший свет на мошеннические методы ведения бухгалтерского учета в компании. В результате Enron прекратил свою деятельность и привел к рождению Закона Сарбейнса-Оксли.
Защита информаторов
Лица, сообщающие о нарушениях, защищены от преследований, если предоставленная информация подтвердится. Эта защита включает запрещение обвиняемой компании предпринимать неблагоприятные или вредные действия против репортера. Антагонистические действия включают понижение в должности, увольнение, выговоры и другие карательные меры. Защита информаторов также распространяется на запрет компании возбуждать судебные иски против информатора с целью возмещения убытков, понесенных в ходе расследования, или наложенных штрафов.
При определенных обстоятельствах может быть предложена дополнительная защита при обнаружении угроз физического насилия в отношении информатора или сообщников и семьи разоблачителя.
Награды для разоблачителей
Часто информатор может иметь право на вознаграждение в качестве компенсации за сообщение о незаконной деятельности. Обычно это вознаграждение представляет собой процент от суммы в долларах, взыскиваемой правительством или регулирующим органом на основании информации заявителя. Для получения права может потребоваться восстановление минимальной суммы, а предоставленная информация должна быть уникальной или иным образом не сообщаться ранее.
Многие компании имеют механизмы информирования руководства о расточительной практике. Эти действия могут быть или не быть незаконными по своему характеру. Следовательно, лица, сообщающие о расточительной практике, могут не получить защиты в качестве осведомителей. Однако многие организации поощряют предложения всех сотрудников по улучшению работы и практики. Отчитывающееся лицо может быть признано за его усилия по повышению эффективности и может иметь право на некоторое номинальное вознаграждение.
В случаях, связанных с обнаружением крупных отходов или отходов, имеющих значительную долларовую стоимость, особенно в государственных учреждениях, сообщение об отходах может квалифицировать человека как разоблачителя.