Являются ли пособия по социальному обеспечению формой социализма?

В США, где как экономическая система преобладает капитализм, который в то же время является основой системы правления, слово «социализм» упоминается тогда, когда говорится о государственных программах, в особенности о социальном обеспечении. Для того, чтобы понимать, о чем речь, сначала рассмотрим некоторые термины.

Социализм как государственное экономическое производство

По определению, «социализм» относится к форме экономического производства, при которой рабочие совместно владеют и совместно производят товары и услуги и участвуют в прибылях. Это противоположность «капитализму», когда владелец бизнеса владеет всеми инструментами и другими средствами производства и сохраняет всю прибыль, выплачивая работникам заработную плату.

В последнее время социализм, правильно или неправильно, отождествляли с государственными формами правления. Согласно этому определению социализма, государство, а не отдельные лица или предприятия, владеет и контролирует основные отрасли промышленности, а планирование экономики осуществляется централизованно.

Следовательно, государство является основным поставщиком товаров и услуг для своих граждан. При капитализме капитальные блага принадлежат частным лицам или предприятиям, а рынок контролирует экономику. Однако в большинстве современных стран эта система подчиняется федеральному законодательству и законам и постановлениям штатов, и поэтому эти страны не практикуют чистый капитализм laissez-faire. На дальнем конце спектра находится коммунизм, более крайняя форма социализма, исключающая понятие частной собственности. Некоторые страны — например, Норвегия и Швеция — имеют смешанные системы: поставщики товаров и услуг пользуются частной собственностью на ресурсы, а граждане пользуются государственными услугами, ориентированными на социальные нужды. Это известно как «социал-демократия» или «демократический социализм».

Хотя США явно капиталистическая страна, одной из отличительных черт ее государственной системы является социальное обеспечение, программа государственных пособий, учрежденная в 1935 году в разгар Великой депрессии.

Рассмотрим ключевые компоненты пенсионных пособий по социальному обеспечению — в частности, степень, в которой они могут считаться формой социализма.

Кто управляет системой социального обеспечения?

Система социального обеспечения управляется государством, а не частными лицами или предприятиями. Он отслеживает доходы и пособия по социальному обеспечению, управляет веб-сайтом, который позволяет людям проверять свои данные о пособиях, одобряет или отклоняет заявки на получение пенсионных пособий, собирает налоги на социальное обеспечение и распределяет пенсионные пособия.

Хотя правительство нанимает независимых подрядчиков, таких как Lockheed Martin Corporation, International Business Machines Corp., Dell и др., Для предоставления телекоммуникационных услуг, хранения данных и других услуг, правительство полностью контролирует социальное обеспечение.

Кто решает, какую сумму вносить и когда?

Конгресс решает, какая часть вашей зарплаты будет облагаться налогом для внесения взносов в фонд социального страхования. Например, в 2021 году 6,2% вашей валовой заработной платы идет на социальное обеспечение, и ваш работодатель обычно выплачивает такую ​​же сумму. Однако, если вы зарабатываете более 142 800 долларов, вам не нужно платить налоги на социальное обеспечение с любых дополнительных доходов сверх этой суммы. Если вы работаете не по найму, вы платите все 12,4%, хотя эта сумма немного уменьшается, когда вы получаете налоговый вычет для части этого налога, взимаемой работодателем.

Не лишено смысла задуматься о том, действительно ли вы платите все 12,4%, даже если вы работаете на кого-то еще, — «неся налог», как говорят экономисты, — потому что, если бы ваш работодатель не должен был обеспечивать социальное обеспечение платежи от вашего имени, вместо этого он может включить эти деньги в вашу зарплату.

Кроме того, правительство решает, когда вы делаете взнос. Если вы работаете, налоги вычитаются из каждой зарплаты. Если вы работаете не по найму, вы платите при подаче годовой налоговой декларации.

Социальное обеспечение vs частные пенсионные счета

Лица с частными пенсионными сберегательными счетами имеют больше контроля над тем, сколько и когда делать взносы, чем при уплате налогов на социальное обеспечение. Например, если вы работаете в компании, предлагающей план 401 (k), вы можете решить, какой процент от каждой зарплаты (если есть) перенаправлять на этот счет, хотя правительственные постановления накладывают ограничения на размер вашего вклада.

В 2021 году годовой лимит на взносы 401 (k) составляет 19 500 долларов США, если вам не исполнилось 50 лет; в этом случае вам разрешено внести еще до 6500 долларов, что в общей сложности составит 26000 долларов. Кроме того, вы не можете делать взносы на индивидуальный пенсионный счет Roth (Roth IRA), если ваш скорректированный валовой доход составляет более 140 000 долларов США для одиноких людей и 208 000 долларов США или выше для супружеских пар, подающих совместную регистрацию.

Кто решает, что и когда выплачивать?

С частным пенсионным счетом, таким как 401 (k) или Roth IRA, вы решаете, когда снимать деньги со своего счета и сколько снимать. С некоторыми пенсионными счетами Налоговая служба (IRS) заставит вас платить штрафы, если вы снимаете деньги до достижения определенного возраста или не снимаете достаточно денег каждый год после достижения определенного возраста. Тем не менее, здесь гораздо больше гибкости, чем с пенсионными пособиями Social Security.

В системе социального обеспечения правительство решает, сколько и когда вам давать. Вы можете решить, когда начать получать пособие, но это должно быть в какой-то момент между 62 и 70 годами. Как только вы начнете подавать заявление на пособие, вы будете получать чек на ту же сумму каждый месяц в зависимости от вашего дохода за всю жизнь и вашего дохода. возраст, когда вы начали подавать заявление на получение пособия. Однако вы имеете право на ежегодную корректировку стоимости жизни (COLA). Вы не можете решить снимать больше денег в месяц, когда у вас более высокие расходы, и меньше денег в месяцы, когда у вас более низкие расходы, как вы могли бы с IRA или 401 (k).

Если вы окажетесь неизлечимо больным в 40 лет, вы не сможете досрочно потребовать пенсионного пособия в зависимости от того, сколько вы заплатили за эти годы (однако вы можете иметь право на страхование по инвалидности Социального обеспечения). Напротив, вы можете обналичить свои личные пенсионные счета в любое время без чьего-либо одобрения, хотя в некоторых случаях и со штрафом. Брокерские фирмы частного сектора (например, Fidelity, Vanguard) не заставят вас доказывать, что вы не можете работать, если вы хотите досрочно отказаться от своей традиционной IRA.

Можете ли вы отказаться от социального обеспечения?

Немногие налогоплательщики могут отказаться от оплаты в системе социального обеспечения. Амиши, меннониты и другие религиозные группы, которые сознательно возражают, могут иногда требовать религиозного освобождения от уплаты в систему, если они также не получают или даже не имеют права на получение каких-либо выгод от этого. Если вы получили какие-либо пособия, вы все равно можете претендовать на освобождение от религиозных убеждений, если вы их вернете.

Люди, отказывающиеся от гражданства США, могут отказаться. Некоторым иностранцам-нерезидентам не нужно вносить плату в систему, в зависимости от типа визы. Иностранные государственные служащие, базирующиеся в Соединенных Штатах, и студенты колледжей, работающие в их университете, также освобождаются от уплаты налогов.

А как насчет участия в программе? Согласно государственной пенсионной системе или соглашению по разделу 218, некоторые государственные и местные государственные служащие покрываются страховкой, но не платят в социальное обеспечение. Этим сотрудникам не разрешено участвовать в программе.

При наличии частных пенсионных сберегательных счетов вам решать, вносить ли вклады. Даже если ваш работодатель автоматически зачисляет вас в свой план 401 (k), пытаясь подтолкнуть вас к внесению взносов, вы можете отказаться от участия, если захотите.

Как управляются фонды социального обеспечения?

Все отчисления на социальное обеспечение идут в одну коллективную корзину; средства хранятся не на наши личные имена. Мы не можем решить, как распоряжаться этими деньгами. Система создана как передача богатства от поколения к поколению. Налоги на социальное обеспечение, которые правительство взимает с нынешних работников, оплачивают пособия нынешним пенсионерам.

Поскольку разные поколения различаются по размеру, такая структура приводит к тому, что можно охарактеризовать как проблемы со сроками выплаты пособий. Налоги огромного поколения бэби-бумеров с комфортом поддерживали выход на пенсию относительно небольшого молчаливого поколения (родившегося между 1925 и 1945 годами, многие из тех лет были потрясены Великой депрессией и войной) и величайшего поколения (члены которого сражались во Второй мировой войне).

С учетом того, что все больше и больше бэби-бумеров выходят на пенсию — а также тот факт, что поколение X, следующее поколение, намного меньше, по оценкам, резервы социального обеспечения могут быть исчерпаны к 2034 году, и есть предположения о сокращении пособий для будущих пенсионеров. Миллениалы составляют даже большее поколение, чем те, кто вырос в результате бума, но неясно, насколько хорошо их финансовые взносы будут служить для поддержки бумеров и поколения X и насколько крупными будут будущие поколения.

В зависимости от того, когда вы выйдете на пенсию, сколько вы заработали и ваше семейное положение, вы можете получить лучшую или худшую отдачу с точки зрения получения большей или меньшей суммы, чем вы внесли. Некоторые люди предпочли бы иметь возможность откладывать и вкладывать эти деньги сами, потому что они думают, что могут получить более высокую прибыль. Другие думают, что большинству людей будет хуже, если социальное обеспечение будет приватизировано.

Вывод: является ли всё-таки социальное обеспечение социалистической программой?

Интересно вспомнить, что идея системы социального обеспечения США пришла из Германии 19 века. Та самая капиталистическая монархия запустила программу социального страхования пожилых людей в 1889 году по указанию канцлера Отто фон Бисмарка, отчасти для предотвращения радикальных социалистических идей, которые распространялись в то время. Первоначальное социальное обеспечение было фактически антисоциалистическим маневром консервативного правительства.

Тем не менее, поскольку американское правительство играет такую ​​доминирующую роль в системе социального обеспечения США, решая, сколько и когда работники и работодатели будут платить системе, сколько люди получат пособия, когда они их получат, и не допустив, чтобы почти каждый отказался от участия, кажется справедливым сказать, что социальное обеспечение — это, по сути, форма демократического социализма. Однако это также может рассматриваться как форма социального страхования или социальной защиты.

Программа требует, чтобы работники и их работодатели, а также частные предприниматели, вносили платежи в систему в течение всего рабочего времени. Правительство контролирует деньги, которые они вносят, и решает, когда и сколько они получат обратно после — и если — достигнут пенсионного возраста. Иметь такую ​​успешную и любимую социалистическую программу в сердце такого преданного капиталистического общества, возможно, является крайним парадоксом. А, быть может, это просто здравый смысл.